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建設(shè)智慧城市 不要忘“邊緣人”

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-20     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):113
核心提示:

  在一些大醫(yī)院的掛號窗口,經(jīng)?梢钥吹揭恍┘钡脠F團轉(zhuǎn)的老年人。原來,一大早來排隊,到窗口卻被告知某某專家已經(jīng)給網(wǎng)上掛號、手機掛號提前“掛走”了。

  在大力推進“智慧城市”建設(shè)的今天,一些老人因為年齡大、文化程度不高、收入低,或是視力、聽力有障礙,正逐漸成為信息化社會的“邊緣人”。

  信息化社會的“邊緣人”還有殘障人士。例如,對視障人士來說,目前讀屏正版軟件價格昂貴,大多數(shù)政府公共網(wǎng)站都不具備讀屏功能;層出不窮的互聯(lián)網(wǎng)公司,競相成為資本市場上的寵兒,但又有多少網(wǎng)站、手機APP能夠提供“有聲”瀏覽,讓視障人士也能分享信息化帶來的便利?

  還有廣大低收入人群也正在被“智慧城市”所邊緣化。不少中小學(xué)老師把復(fù)習(xí)資料放在網(wǎng)上的公共郵箱里供下載,課后作業(yè)學(xué)生不僅要上網(wǎng)完成,還要將搜集的資料打印后上交?蓪Φ褪杖爰彝碚f,家里甚至沒有電腦、沒裝寬帶,更別說打印機了。此外,目前許多中小學(xué)的家校聯(lián)系已由原先短信群發(fā)的“家校通”向“微信群”轉(zhuǎn)變,但低收入人群中,依然有相當數(shù)量的家長買不起、用不起3G手機。

  政府提供公共服務(wù)應(yīng)遵循“公平優(yōu)先、兼顧效率”原則,搞服務(wù)渠道“一刀切”或者把網(wǎng)絡(luò)等電子服務(wù)渠道優(yōu)先,勢必加劇“數(shù)字鴻溝”。那么,信息化時代,如何才能盡量避免新技術(shù)造成的新鴻溝,最大限度確;竟卜⻊(wù)均等化呢?

  一方面,應(yīng)對信息化服務(wù)進行精細化的制度設(shè)計,針對老齡人群、低收入人群,適當保留人工服務(wù)模式;同時還應(yīng)不斷簡化、完善信息化服務(wù)流程,以鼓勵和方便文化層次相對較低人群的使用。另一方面,可參照發(fā)達國家好的做法,對處于服務(wù)末端的社區(qū)服務(wù)中心加強信息化建設(shè)投入,醫(yī)院的網(wǎng)上掛號、火車票的網(wǎng)上秒殺、中小學(xué)課件的網(wǎng)上瀏覽和打印,甚至是銀行ATM取款機,都可植入這些“神經(jīng)末梢”,并配備專門人員現(xiàn)場指導(dǎo)。

  此外,政府對有志于開發(fā)老年人、視障人士適用產(chǎn)品的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),還可以通過稅收杠桿,加大扶植力度。據(jù)悉,在韓國首爾,2012年起開始向低收入和其他需要的人群發(fā)放二手智能設(shè)備。市民被鼓勵在購買新設(shè)備時捐贈舊設(shè)備,特別是當設(shè)備在50美元-100美元范圍內(nèi)時,可以享受消費稅減免,經(jīng)過廠家的檢查和修復(fù)后,免費分發(fā)給弱勢群體。這一做法值得參考。

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