浙江省自1958年以后，才開(kāi)始有了幾家儀表廠，但基礎(chǔ)差，生產(chǎn)規(guī)模都比較小。1980年前，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)各省市排名居第18位，產(chǎn)品中電能表和水表是全省儀表工業(yè)的兩大支柱，工業(yè)總產(chǎn)值和利潤(rùn)分別占70%和67%。改革開(kāi)放后有了較快發(fā)展，尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后，有了較快的發(fā)展和進(jìn)步。

根據(jù)全國(guó)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)歷年浙江省儀器儀表行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)：

1980年——1.96億元

1990年——10.41億元

1995年——46.99億元

2000年——99.31億元

2005年——247.40億元

2010年——616.16億元

2013年——697億元（主營(yíng)收入）

通過(guò)這些年的發(fā)展，浙江形成了一批國(guó)家級(jí)龍頭骨干企業(yè)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)了一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高新技術(shù)產(chǎn)品，創(chuàng)造了多個(gè)全國(guó)第一，全行業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力有了較大提升。經(jīng)濟(jì)總量已居全國(guó)前列，成為全國(guó)儀器儀表大省之一。

發(fā)展中主要問(wèn)題是由于歷史原因，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍較突出。除部分骨干企業(yè)外，就全行業(yè)整體而言，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，小而弱，同質(zhì)化矛盾較多，制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁的提高。最近兩年多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于全國(guó)增幅，值得引起關(guān)注。國(guó)家電網(wǎng)智能電表交換2.3億臺(tái)規(guī)劃已超額完成，電能表產(chǎn)能過(guò)剩矛盾更加突出，將引發(fā)市場(chǎng)格局的新的變化。浙江是全國(guó)電能表生產(chǎn)大省，產(chǎn)量占全國(guó)三分之二左右，所受影響較大，必須及早做好應(yīng)對(duì)措施。

根據(jù)浙江儀器儀表行業(yè)的現(xiàn)狀和實(shí)際，保持行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，下一步值得重視思考的意見(jiàn)：

著力推進(jìn)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新

科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉。儀器儀表對(duì)新技術(shù)的敏感度高，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，因此對(duì)新技術(shù)的依存度更為迫切。縱觀國(guó)內(nèi)許多儀器儀表企業(yè)的興衰變遷，一些企業(yè)崛起，由小變大，由弱變強(qiáng)，又有一些企業(yè)由輝煌陷入困境，甚至被淘汰，原因是多方面的，但主因無(wú)不與技術(shù)創(chuàng)新成敗有關(guān)。

聯(lián)系省內(nèi)中控科技、聚光科技、順余光學(xué)等企業(yè)，連年發(fā)展得很快，創(chuàng)造了許多全國(guó)第一，在國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目于國(guó)外著名跨國(guó)公司競(jìng)標(biāo)中連續(xù)得勝，打破了過(guò)去一直由國(guó)外公司壟斷的局面，連年多次獲得國(guó)家和省里的嘉獎(jiǎng)，靠的主要是技術(shù)與創(chuàng)新能力強(qiáng)，能不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提升。

而又有不少企業(yè)，技術(shù)能力十分薄弱，產(chǎn)品老化，同質(zhì)化嚴(yán)重，企業(yè)沒(méi)有發(fā)展后勁，尤其在行業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，凡技術(shù)創(chuàng)新跟不上的企業(yè)，在洗牌中漸漸被擠出市場(chǎng)。因此，可以說(shuō)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)現(xiàn)有產(chǎn)品與高新技術(shù)的結(jié)合，應(yīng)是浙江儀器儀表行業(yè)持續(xù)發(fā)展，保持優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

重視和加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)

人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心要素。謀事在人，成事靠人。當(dāng)前企業(yè)間各種競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，要以戰(zhàn)略高度重視和加強(qiáng)人力資源的開(kāi)發(fā)。隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，儀器儀表的技術(shù)含量不斷提高，正向著以微電子技術(shù)和軟件技術(shù)為核心的數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，對(duì)高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才需求更加迫切。

在全行業(yè)中，除部分高新技術(shù)企業(yè)和骨干企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)技術(shù)力量薄弱，尤其缺乏高層次領(lǐng)導(dǎo)人才和創(chuàng)新人才，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。因此，必須加大投入，培養(yǎng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，建立產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合制度，利用社會(huì)技術(shù)資源，健全職工培訓(xùn)再教育制度和激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造人才順利成長(zhǎng)能施展才華的環(huán)境氛圍。

在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量的同時(shí)，加強(qiáng)管理和高技能人才的培養(yǎng)，盡快形成技術(shù)、管理、技能三支高素質(zhì)人才，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展、保持優(yōu)勢(shì)提供人才保證。

“走出去”開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)

隨著改革開(kāi)放深入，市場(chǎng)國(guó)際化有了較快推進(jìn)，企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”有了較快發(fā)展。但許多企業(yè)多年來(lái)還習(xí)慣于把開(kāi)放理解為只是“引進(jìn)來(lái)”，理解為跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，缺乏去世界市場(chǎng)博弈的打算和勇氣。其實(shí)開(kāi)放從來(lái)都是雙向的，可以“引進(jìn)來(lái)”，也可以“走出去”。如果過(guò)去我們更多地“引進(jìn)來(lái)”是客觀條件所限，那么今天“走出去”則是發(fā)展所需。

我們一批骨干企業(yè)，在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目與外國(guó)跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)中都能連續(xù)取勝，為什么不可以去國(guó)際市場(chǎng)上與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)呢？又如電能表等產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)飽和，供過(guò)于求，而在國(guó)際市場(chǎng)上我們又有優(yōu)勢(shì)，更應(yīng)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，去國(guó)外謀發(fā)展，不僅可以出口產(chǎn)品和項(xiàng)目，而且還可以在國(guó)外投資辦企業(yè)。

杭州海興實(shí)施國(guó)際化外向型戰(zhàn)略已取得很好成效，先是電能表出口，繼而在國(guó)外投資辦廠，至今已在國(guó)外辦了七家企業(yè)和四家營(yíng)業(yè)中心，運(yùn)行情況都很好。多年來(lái)創(chuàng)匯居全國(guó)同行第一位，2003年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)利稅4.85億元，利潤(rùn)3