壞消息接踵而來。
6月3日,美國商務(wù)部宣布初裁結(jié)果,認(rèn)定從中國進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補(bǔ)貼行為,在初裁中,兩家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)稅率分別為35.21%和18.56%,其他中國企業(yè)稅率為26.89%。在反補(bǔ)貼初裁之后,美國商務(wù)部還將在7月28日公布反傾銷初裁結(jié)果。
這已是繼2012年對中國光伏產(chǎn)品征收“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)關(guān)稅后,美國針對中國光伏企業(yè)的第二次“雙反”調(diào)查。
與此同時,歐洲也開始借機(jī)再次對中國光伏產(chǎn)品發(fā)難。在最壞的情況下,歐盟和中國生產(chǎn)商在2013年簽署的反傾銷協(xié)議將可能失效。
2014年以來,光伏行業(yè)逐漸走出低谷,中國光伏企業(yè)財報開始從慘淡走向盈利。此時,歐美光(31.17, 0.32, 1.02%)伏廠商卻相繼發(fā)難,意在對中國企業(yè)進(jìn)行圍追堵截,中國光伏企業(yè)正面臨一場空前惡戰(zhàn)。
外患:市場壁壘或更堅硬
這兩年,我國光伏企業(yè)在海外市場屢經(jīng)磨難。
在2012年中美雙反之戰(zhàn)以對中國企業(yè)電池原產(chǎn)地限制等落下帷幕,2013年中歐雙反之爭以對中國實行配額制塵埃落定之后,2014年風(fēng)波再起。
2014年1月,德國光伏企業(yè)SolarWorld在美分公司再次向美國提起申請,要求對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)行第二次“雙反”調(diào)查,美國商務(wù)部當(dāng)月就應(yīng)聲啟動。
航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊向《中國經(jīng)營報》記者表示,在2012年美國對華雙反規(guī)定了電池片原產(chǎn)地決定組件的原產(chǎn)地后,國內(nèi)主流廠商出口美國的組件大部分開始采用臺灣電池,這也使得臺灣的新日光等電池生產(chǎn)商在2013年的利潤翻番。臺灣出口劇增,而內(nèi)地的電池產(chǎn)能開工率則不足70%。
與此同時,另據(jù)丁文磊透露,2013年,歐盟給予中國光伏企業(yè)的配額制額度是7GW,但這個額度國內(nèi)企業(yè)根本就沒用完,實際上只用了五六GW。“因為,規(guī)定中國企業(yè)出口歐盟最低價是0.56歐元,但韓國產(chǎn)品比我們低15%,馬來西亞的比我們低5%,因為價格被定死了,我國的產(chǎn)品就難以正常與其他國家去競爭了!
而這一次的打擊面或許更廣。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會副秘書長孫廣彬向本報記者表示,與之前不同的是,這次美國的雙反主要針對的是采購臺灣和其他第三國電池在中國大陸組裝的組件,這徹底封住了中國企業(yè)出口美國的路徑。
“去年,我國產(chǎn)品有20%出口美國,約有3GW左右,這條路要是堵死了,對國內(nèi)一些企業(yè)影響很大,更關(guān)鍵的是,北美市場的發(fā)展十分迅猛,已成為中國、歐洲之外的第三大市場,預(yù)計今年北美的裝機(jī)量將突破7GW。如果美國市場進(jìn)不去,就意味著我們喪失了在這個地區(qū)未來的主導(dǎo)權(quán)。”丁文磊說。
內(nèi)憂:投資熱潮或難持續(xù)
隨著中國企業(yè)在歐美市場的碰壁,國內(nèi)已成為重要的新興市場,但目前而言仍然問題頗多。