習(xí)主席 6 月 13 日主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究中國能源安全戰(zhàn)略, 就推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命提出 5 點(diǎn)要求。
第一:推動(dòng)能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi),堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量。第二、推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系,著力發(fā)展非煤能源,形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系,同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施建設(shè)。第三、推動(dòng)能源技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
以綠色低碳為方向,分類推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)。第四、推動(dòng)能源體制革命。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,形成主要由市場決定能源價(jià)格的機(jī)制,轉(zhuǎn)變政府對能源的監(jiān)管方式,建立健全能源法治體系。第五,全方位加強(qiáng)國際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。
抓緊修訂一批能效標(biāo)準(zhǔn),只要是落后的都要加快修訂,定期更新并真正執(zhí)行。對達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組限期實(shí)施改造升級,繼續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)。
在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)能源體制改革,抓緊制定電力體制改革和石油天然氣體制改革總體方案,啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作。 風(fēng)電、特高壓與分布式光伏方面的定向刺激政策或出臺會(huì)議層次很高, 三位常委參加, 最高層為國家能源戰(zhàn)略定調(diào),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提高能源使用效率,調(diào)整一次能源結(jié)構(gòu),增加非化石能源比例,大力推動(dòng)電力、油氣等體制改革,逐步推進(jìn)市場化定價(jià),促進(jìn)創(chuàng)新。
消費(fèi)革命主要是節(jié)能,涉及 LED(藍(lán)寶石) 、節(jié)能電機(jī)、變頻器、非晶變壓器及相關(guān)工程。供給革命與技術(shù)革命涉及風(fēng)電、光伏、特高壓、智能電網(wǎng)、儲能及其技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,再次肯定支持新能源和特高壓發(fā)展,認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)升級的新增長點(diǎn)。體制革命涉及制定電力體制改革總體方案,推測從增量開始改革的可能性大,分布式光伏或充當(dāng)電改急先鋒,分布式的商業(yè)模式創(chuàng)新涉及直供電、輸配分離、電力市場化定價(jià)等領(lǐng)域,非常符合電改大方向,高層大概率會(huì)大力扶持分布式發(fā)展。