近日,各地區(qū)2014年1月至5月節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表發(fā)布。作為確保按時(shí)保質(zhì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一個(gè)重要抓手,晴雨表的發(fā)布,將產(chǎn)生聚合各方力量的作用,促進(jìn)節(jié)能減排降碳工作的深入開(kāi)展。
5月26日,在京召開(kāi)的全國(guó)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作電視電話(huà)會(huì)議上,國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史就提出,要強(qiáng)化節(jié)能和碳強(qiáng)度年度目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,將考核結(jié)果向社會(huì)公告,按月公布各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表,并實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。
根據(jù)這次發(fā)布的晴雨表,社會(huì)公眾可以看到,對(duì)照各地“十二五”年均節(jié)能任務(wù),1月至5月,福建、海南、青海、寧夏、新疆等5個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為一級(jí),節(jié)能形勢(shì)十分嚴(yán)峻;北京等25個(gè)地區(qū)預(yù)警等級(jí)為三級(jí),節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。
一級(jí)預(yù)警,向社會(huì)公告,我們可以感受到用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進(jìn)節(jié)能減排的巨大力量。
這是來(lái)自公眾的力量。環(huán)境污染有沒(méi)有得到有效治理,低效浪費(fèi)有沒(méi)有得到有效控制,一張晴雨表,公眾一目了然。在人們?nèi)找嬷匾暽鷳B(tài)環(huán)境的今天,不管對(duì)政績(jī)?nèi)绾螛?biāo)榜,環(huán)保上不去,其他成績(jī)都會(huì)在公眾心中減分。公眾的認(rèn)可、配合,以及與 政府的良性互動(dòng),是一個(gè)地區(qū)各項(xiàng)工作推進(jìn)的基礎(chǔ)。所以來(lái)自這個(gè)基礎(chǔ)的訴求無(wú)疑會(huì)形成強(qiáng)大的壓力,推動(dòng)地方政府強(qiáng)化節(jié)能減排措施并確保落實(shí)到位。
這是來(lái)自問(wèn)責(zé)的力量。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》提出,強(qiáng)化地方政府特別是節(jié)能減排降碳目標(biāo)完成進(jìn)度滯后地區(qū)和能耗排放大省的責(zé)任,嚴(yán)格控制地區(qū)能源消費(fèi)增長(zhǎng),加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核。4月21日,受?chē)?guó)務(wù)院委托,國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史在向全國(guó)人大常委會(huì)作國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報(bào)告時(shí)也提出,對(duì)考核結(jié)果為未完成的地區(qū),必要時(shí)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后1年內(nèi)不得評(píng)優(yōu)樹(shù)先和提拔重用,暫停該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查和新增主要污染物排放項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。在這張晴雨表的背后,不僅有問(wèn)責(zé)的決心,還有問(wèn)責(zé)的具體措施。這些與地方現(xiàn)實(shí)利益掛鉤的措施,無(wú)疑會(huì)增加各地區(qū)節(jié)能減排工作的砝碼。
節(jié)能減排目標(biāo)的完成,需要強(qiáng)化主體責(zé)任,更需要各方力量的齊心努力。我們期待著未來(lái)的晴雨表上一級(jí)預(yù)警的地區(qū)越來(lái)越少,期待著早日實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排低碳發(fā)展的目標(biāo)。