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推進大用戶直購電改革,是打破電網(wǎng)壟斷,開放用戶選擇權,推進電力市場化的一種良好手段。
新一輪電力體制改革正悄然醞釀。有報道稱,新方案兩大要點包括:推廣直購電,逐步形成市場化的電價形成機制;對電網(wǎng)企業(yè)改革,電網(wǎng)企業(yè)的收入將由國家核定,不再承擔買賣電力的角色。受訪專家認為,隨著電力體制改革的推進,電價傳導機制趨于通暢,有利于提高行業(yè)估值,而水電公司將在新一輪的改革中受益明顯。
由于我國的電力市場機制存在很多的弊病,電力改革遲早要推進,從目前來看,電力改革外部條件已趨于最佳狀態(tài)。東方證券電力行業(yè)分析師周衍長表示,隨著我國經(jīng)濟增長放緩,CPI和PPI低位運行,大大降低了電力改革后對通脹的負面影響。目前,電力供給也呈現(xiàn)相對寬松狀態(tài)。此外,隨著經(jīng)濟放緩,煤炭需求下滑致煤炭價格大幅下跌,火電行業(yè)盈利水平接近歷史高點,行業(yè)盈利好轉(zhuǎn)將大大降低電力改革后電價上行的幅度和可能性。
今年以來,政府出臺了一系列的政策為電改鋪路。5月份出臺的《關于2013年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》中明確提出推進電價改革,簡化銷售電價分類,擴大工商業(yè)用電同價實施范圍,完善煤電價格聯(lián)動機制和水電、核電上網(wǎng)價格形成機制,推進大用戶直購電和售電側(cè)電力體制改革試點。