11月8日，“安全˙高效˙清潔——2013中國綠色電能高峰論壇”在京舉行，國家電網公司副總經理楊慶在會上指出：“中國電能占終端能源消費的比重每提高1個百分點，單位GDP能耗可下降4%。國家電網公司積極倡導‘以電代煤、以電代油、電從遠方來’的能源消費理念，力爭到2015年累計實現(xiàn)替代電量1000億千瓦時，推動全社會實現(xiàn)綠色、低碳的能源消費。”

將引導社會主動選擇電能

據(jù)了解，嚴重霧霾是我國能源發(fā)展方式不合理、結構性矛盾長期積累的集中暴露，解決清潔發(fā)展問題，實施“以電代煤、以電代油、電從遠方來”為電能替代戰(zhàn)略指明了方向和目標，對構建以安全發(fā)展、高效發(fā)展、清潔發(fā)展為目標的現(xiàn)代能源保障體系，促進生態(tài)文明建設具有重要意義。

楊慶介紹：“國家電網制定印發(fā)了《國家電網公司電能替代實施方案》，并于8月中旬全面啟動了電能替代工作，將通過推廣電能替代技術，積極推動電動汽車和軌道交通發(fā)展，提高社會電氣化水平，引導社會主動選擇電能，淘汰高耗能、低效率的用能方式，力爭到2015年累計實現(xiàn)替代電量1000億千瓦時�！�

其中，以電代煤，主要是把工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等用煤改為用電，減少中東部地區(qū)直燃煤和污染排放總量;以電代油，主要是發(fā)展電動汽車、農村電力灌溉，減少石油依賴;電從遠方來，就是把西部、北部的火電、風電、太陽能發(fā)電和西南水電大規(guī)模、遠距離、高效率輸送到東中部，提高電能在終端能源消費中的比重，促進能源結構優(yōu)化，改善生態(tài)環(huán)境。

論壇透露，隨著支持政策逐步到位，到2020年，國家電網累計替代電量將達10000億千瓦時，顯著減少直燃煤，降低二氧化硫、重金屬、灰渣排放，綜合防治大氣、土壤和水污染，最終實現(xiàn)城市霧霾明顯改善，能源開發(fā)和利用效率顯著提升。到2015年、2017年、2020年，東中部地區(qū)PM2.5污染比2010年可分別降低12%、20%、28%左右。

需全社會達成共識

與會專家表示，發(fā)展綠色電能、推動電能替代面臨的最大挑戰(zhàn)是要形成全社會共識，如用戶是否愿意用更高的價格承擔綠色電力。同時，該戰(zhàn)略還面臨核心技術缺乏、產業(yè)發(fā)展基礎薄弱、市場競爭優(yōu)勢不明顯、配套措施不到位、電量消納送出困難、體制機制不完善等困難。

對此，國務院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南指出：“電能替代并不是由中央企業(yè)一方來解決，而是要調動各方的積極性，共同努力，當然這需要完善的機制、體制、政策來支撐，同時也要更好地發(fā)揮宏觀調控的作用，明確路徑、時間表�！�

“第三次工業(yè)革命的核心是新能源革命，其中電網是‘中樞神經’，電網的建設是重中之重。”中國金融辦工作協(xié)會會長李連仲表示。為此，國家電網將以堅強智能電網創(chuàng)新發(fā)展來保障電能替代，構建功能強大的能源轉換、高效配置和互動服務平臺。通過這個平臺，能夠將煤炭、水能等一次能源轉換為電能，實現(xiàn)多能互補、協(xié)調開發(fā)、合理利用，并在更大范圍實現(xiàn)優(yōu)化能源配置。

此外，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長俞燕山還表示：“國家能源局將通過規(guī)劃先行、政策保障、科技支撐、監(jiān)管到位等措施來推動綠色電能的發(fā)展，如強化對非正常性棄風、棄水的監(jiān)管，完善電價補償政策等�！�