能源短缺已成為當(dāng)今世界一道亟待解決的難題。近期石油價(jià)格屢創(chuàng)新高，溫室效應(yīng)也越來越明顯，石化能源的生態(tài)代價(jià)和經(jīng)濟(jì)代價(jià)越來越高。在能源危機(jī)步步緊逼的大環(huán)境下，替代能源特別是可再生能源的開發(fā)和利用，在全球興起，力度越來越大。 

近年來，世界各主要海洋國(guó)家重視普遍重視海洋的開發(fā)利用。這些國(guó)家開發(fā)海洋能的目的并不一定是把大洋的電輸送到陸上，他們更看重的，是希望海洋能能夠?yàn)楹Ｑ蟮奶剿鏖_發(fā)提供能量。 

風(fēng)能和太陽能的開發(fā)利用受外界條件約束非常明顯。而海洋能相對(duì)來說比風(fēng)能更集中，比太陽能更穩(wěn)定，其利用率非常高。據(jù)了解，太陽能利用率為12%，風(fēng)能的利用率為25%，而海洋能的利用率近90%。同時(shí)，地球上71%的面積為海洋，如何將海洋能轉(zhuǎn)化為電能，達(dá)到為人類服務(wù)的目的，是科技界有識(shí)之士多年來的夢(mèng)想。 

據(jù)了解，我國(guó)潮汐能資源豐富，長(zhǎng)達(dá)18000多公里的大陸海岸線，加上5000多個(gè)島嶼的14000多公里海岸線，共約32000多公里的海岸線中蘊(yùn)藏著豐富的潮汐能資源。各種海洋能的蘊(yùn)藏量是非常巨大的，據(jù)估計(jì)有780多億千瓦，其中波浪能700億千瓦，潮汐能30億千瓦，溫度差能20億千瓦，海流能10億千瓦，鹽度差能10億千瓦�？茖W(xué)家曾作過計(jì)算，沿岸各國(guó)尚未被利用的潮汐能要比目前世界全部的水力發(fā)電量大一倍。如果將波浪的能量轉(zhuǎn)換為可利用的能源，那真是一種理想的巨大的能源。 

從目前情況看，海洋能尤其是中小規(guī)模海洋能，是解決我國(guó)沿海特別是海島無電地區(qū)能源短缺的重要能源，在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要途徑。不久的將來，隨著國(guó)家相關(guān)支持政策的推廣，以及分布式能源模式的發(fā)展，海洋能將有更多的發(fā)展機(jī)遇。 

目前海洋能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題 

雖然海洋能儲(chǔ)量豐富，利用率也極高，然而全世界對(duì)其商業(yè)開發(fā)卻尤為緩慢。世界各國(guó)都把海洋能的開發(fā)認(rèn)定為最新型、最前沿的能源開發(fā)技術(shù)，而這一技術(shù)目前尚不成熟，短期內(nèi)不會(huì)有太大規(guī)模開發(fā)利用。 

雖然我國(guó)海洋能發(fā)電前景廣闊，其技術(shù)也與國(guó)際水平相差無多，在有的方面甚至高于國(guó)際水平，但是在行業(yè)內(nèi)外，還存在著一些亟需解決的問題。史宏達(dá)向記者介紹說，海洋能發(fā)電技術(shù)是多種學(xué)科技術(shù)的綜合，涵蓋了動(dòng)力學(xué)、結(jié)構(gòu)學(xué)、化學(xué)、材料學(xué)等各方面的內(nèi)容，只要其中一項(xiàng)技術(shù)達(dá)不到國(guó)際水平，比如防腐材料技術(shù)欠缺，就會(huì)導(dǎo)致最終的技術(shù)水平差距。而裝備制造業(yè)的發(fā)展水平不夠，對(duì)于海洋能發(fā)電技術(shù)提高的制約是顯而易見的。 

據(jù)了解，由于缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及尚未到大規(guī)模應(yīng)用階段等原因，我國(guó)目前與海洋能發(fā)電技術(shù)相關(guān)的裝備制造業(yè)尚未形成，除了小型的海洋能裝置，基本沒有批量生產(chǎn)的海洋能發(fā)電裝置。因此，加工水平、細(xì)致程度等實(shí)驗(yàn)室不可控的因素在很大程度上制約了我國(guó)海洋能發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步。 

很多海洋能至今沒被利用的原因主要有兩方面：一，經(jīng)濟(jì)效益差，成本高。二，一些技術(shù)問題還沒有過關(guān)。盡管如此，不少國(guó)家一面組織研究解決這些問題，一面在制定宏偉的海洋能利用規(guī)劃。如法國(guó)計(jì)劃到本世紀(jì)末利用潮汐能發(fā)電350億千瓦時(shí)，英國(guó)準(zhǔn)備修建一座100萬千瓦的波浪能發(fā)電站，美國(guó)要在東海岸建造500座海洋熱能發(fā)電站。從發(fā)展趨勢(shì)來看，海洋能必將成為沿海國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)的沿海國(guó)家的重要能源之一。 

國(guó)家高度關(guān)注海洋能具體發(fā)展思路已敲定 

國(guó)家海洋局科技司負(fù)責(zé)人透露，海洋能“十二五”發(fā)展規(guī)劃力爭(zhēng)今年上半年出臺(tái)，將海洋能將確定為國(guó)家戰(zhàn)略能源開發(fā)，并給予其多項(xiàng)優(yōu)惠政策支持。 

我國(guó)海洋能需求非常強(qiáng)勁，海洋能開發(fā)已經(jīng)成為新一輪能源革命的重要組成部分。海洋能是綠色、清潔、零排放的可再生能源，我國(guó)可開發(fā)的海洋能資源前景巨大，開發(fā)海洋能是我國(guó)能源戰(zhàn)略的方向之一。而且，發(fā)展海洋能還是培育我國(guó)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)家‘十二五’規(guī)劃做出了推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，明確提出要優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而海洋能是典型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，它具體技術(shù)含量高，多專業(yè)交差、綜合性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，發(fā)展前景極為廣闊。海洋能的開發(fā)將促進(jìn)和帶動(dòng)海洋工程裝備制造、安裝、智能電網(wǎng)等上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)家高度關(guān)注其開發(fā)發(fā)展。國(guó)家可再生能源法明確將海洋能納入其中，《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)家十二五海洋科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，都對(duì)海洋能發(fā)展做出了部署。即將頒布實(shí)施的《國(guó)家可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，對(duì)海洋能發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)也有具體闡述。 

當(dāng)前是海洋能迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，并有多項(xiàng)政策支持海洋能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，并形成規(guī)模�！拔覀冋�和國(guó)家能源局抓緊制定《海洋能‘十二五’發(fā)展規(guī)劃》，力爭(zhēng)今年上半年出臺(tái)�！眹�(guó)家海洋局科技司負(fù)責(zé)人說，為保障海洋能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還有多項(xiàng)政策支持產(chǎn)業(yè)應(yīng)用并形成一定規(guī)模。據(jù)透露，海洋能“十二五”發(fā)展規(guī)劃思路，已經(jīng)明確要制定優(yōu)惠措施（包括財(cái)稅激勵(lì)政策等），加大投資支持，包括保證國(guó)家持續(xù)投資支持。并培育天津、山東、浙江、廣東等海洋能裝備龍頭制造企業(yè)，力求形成裝備基地。 

材料顯示，我國(guó)擁有有近200個(gè)海灣、河口具有開發(fā)潮汐能的條件，海洋能發(fā)展空間巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)潮汐能總儲(chǔ)量達(dá)1.9億千瓦，其中可開發(fā)量達(dá)3850萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)870億千瓦時(shí)。中國(guó)海洋能資源區(qū)劃結(jié)果顯示，我國(guó)沿海潮汐能可開發(fā)的潮汐電站壩址為424個(gè)，以浙江和福建沿海數(shù)量最多。估計(jì)我國(guó)僅長(zhǎng)江口北支就能建80萬千瓦潮汐電站，年發(fā)電量為23億千瓦時(shí)，接近新安江和富春江水電站的發(fā)電總量；錢塘江口可建500萬千瓦潮汐電站，年發(fā)電量約180多億千瓦時(shí)，約相當(dāng)于10個(gè)新安江水電站的發(fā)電能力。