中國軸協(xié)日前表示,針對美國鐵姆肯公司涉嫌在華傾銷一事,協(xié)會將支持舉報方中國海林公司一切合法、正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為,并為其提供一切可能的幫助。
“海林公司是我們的會員單位,我們會支持海林公司一切合法、正當(dāng)?shù)木S權(quán)行為!敝袊S承工業(yè)協(xié)會副秘書長牛輝3月26日在京接受本報記者獨家采訪時開宗明義地表態(tài),協(xié)會有責(zé)任和義務(wù)為海林公司提供一切可能的幫助。
這是中國軸協(xié)首次就中國海林公司申請調(diào)查美國鐵姆肯公司在中國涉嫌傾銷一事的正式發(fā)聲。
協(xié)會支持海林維權(quán)
據(jù)了解,日前,甘肅海林中科科技股份有限公司(簡稱“海林”)相關(guān)負責(zé)人專門趕赴北京,聯(lián)合相關(guān)律師事務(wù)所等向中國商務(wù)部申請立案調(diào)查美國鐵姆肯(Timken)軸承在中國傾銷事實,并已得到積極回應(yīng)。
海林公司副總經(jīng)理何克鴻向記者介紹,美國鐵姆肯公司每年出口到中國的軸承產(chǎn)品數(shù)量在遞增,而平均價格卻在遞減;目前該公司的產(chǎn)品在中國的售價低于其在美國的售價,也低于在其他地區(qū)的售價,屬于傾銷行為,侵害了中國同行的合法權(quán)益。
不僅如此,作為世界軸承行業(yè)的跨國企業(yè),美國鐵姆肯公司中國工廠的產(chǎn)品也存在低價銷售現(xiàn)象,對同行形成了不正當(dāng)競爭,是不公平的。根據(jù)中國的反不正當(dāng)競爭法,海林公司也準(zhǔn)備依法維權(quán)。
事實究竟如何?記者就此采訪了中國軸協(xié)相關(guān)負責(zé)人。
牛輝副秘書長告訴中國工業(yè)報記者,自中國改革開放以來,鐵姆肯公司一直是中國進口軸承的主要公司之一。中國軸協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,僅2005年到2012年期間,從美國進口到中國的軸承金額年平均增長速度就高達14.12%。鐵姆肯是這一過程的見證者,也是受益者。該公司瞄準(zhǔn)中國巨大的市場,先后在中國的山東、江蘇、湖南、四川等地建立了工廠,并發(fā)展了大量的經(jīng)銷商和代理商,發(fā)展速度驚人,收獲頗豐。
然而,“據(jù)軸承行業(yè)的一些企業(yè)反映的情況來看,鐵姆肯公司在中國快速發(fā)展的過程中,也有可能存在一些有失公平競爭的行為!迸]x表示,“當(dāng)然,如果需要,我們會對企業(yè)所反映的情況進行全面調(diào)查。”
中國軸協(xié)歷來反對行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為,在行業(yè)內(nèi)一直倡導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)營過程中“自律”。牛輝稱,針對行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)競爭行為,軸協(xié)會聯(lián)合國內(nèi)外的軸承企業(yè)進行深入調(diào)查。一旦調(diào)查屬實,協(xié)會將及時向國家有關(guān)部門匯報,并協(xié)助國家有關(guān)部門對行業(yè)發(fā)展進行必要的規(guī)范。
脫離實際的指控
事實上,美國鐵姆肯公司對海林公司的指控由來已久,可謂是屢敗屢試。自上世紀(jì)80年代以來,中國的圓錐滾子軸承產(chǎn)品一直遭到反傾銷調(diào)查的困擾。作為行業(yè)骨干,海林公司先后經(jīng)過多次應(yīng)訴并獲勝。
海林在美被訴案的不公平顯而易見。牛輝說:“自1986年以來的美國對中國輸美圓錐滾子軸承反傾銷案,我們認為是不切合實際的,對中國企業(yè)是不公平的。海林公司先后經(jīng)過多次應(yīng)訴,于2002年被美國商務(wù)部宣布了‘永久性撤銷反傾銷令’也充分說明了這一點!
最近的一次指控發(fā)生在2013年2月20日,鐵姆肯公司又一次向美國商務(wù)部提交文書,要求其做形勢變遷復(fù)審,欲再次把海林公司推上被告席!斑@是不切合實際的指控。”牛輝重申了他的觀點。
有數(shù)據(jù)為證,2012年中國對美出口軸承金額為6.5億美元,由美國進口到中國的軸承金額為2.3億美元。其中中國對美國出口圓錐滾子軸承5653.9萬套,價值8718.3萬美元,這一金額占美國圓錐滾子軸承市場份額不足一成。而美國進口到中國的圓錐滾子軸承雖然只有335萬套,但價值卻高達3059.1萬美元。
通過以上圓錐滾子軸承進出口平均單價不難看出,中國出口到美國的圓錐滾子軸承是小型的中低檔軸承,而我國由美國進口的圓錐滾子軸承屬于高瑞軸承!斑@充分說明兩者是不同市場的產(chǎn)品!迸]x說。
中國軸協(xié)有關(guān)專家進一步向記者介紹,圓錐滾子軸承廣泛應(yīng)用于汽車、工程機械、農(nóng)業(yè)機械等領(lǐng)域。美國鐵姆肯公司是公認的世界圓錐滾子軸承領(lǐng)先者,其圓錐滾子軸承主要應(yīng)用于中高檔汽車和重載卡車等中高端領(lǐng)域。
而中國的圓錐滾子軸承產(chǎn)品主要應(yīng)用于中低檔汽車、工程機械和農(nóng)業(yè)機械等維修市場領(lǐng)域,與美國鐵姆肯的產(chǎn)品不屬于同一個市場,無論是技術(shù)水平還是質(zhì)量檔次與鐵姆肯都有一定的差距。因此,中國出口到美國的圓錐滾子軸承并沒有實質(zhì)性損害鐵姆肯的市場。
“共贏”才是正道
據(jù)中國軸協(xié)有關(guān)負責(zé)人介紹,盡管海林等中國企業(yè)在反傾銷案中多次獲得勝訴,但自美國對中國提起圓錐滾子軸承反傾銷案后,中國輸美圓錐滾子軸承的數(shù)量和金額受到很大的影響。很多原本發(fā)展不錯的中國軸承企業(yè)考慮到自身規(guī)模小、應(yīng)訴成本高、時間周期長等因素,紛紛退出了美國市場。
“這不僅對中國軸承工業(yè)的負面影響很大,而且因中國圓錐滾子輸美受阻,在中低檔汽車、工程機械和農(nóng)業(yè)機械等維修市場的美國消費者權(quán)益也同樣受到了損害!迸]x告訴記者。
記者了解到,除了圓錐滾子軸承,中國輸美球軸承也遭遇了反傾銷案的困擾。1991年3月,美國托林頓軸承公司提出對中國球軸承進行反傾銷的訴訟。經(jīng)在美召開的聽證會的申辯抗辯,美國國際貿(mào)易委員會認定中國的軸承企業(yè)未對美國相關(guān)工業(yè)造成實質(zhì)損害,最終撤銷調(diào)查。
“目前,全球一體化經(jīng)濟,你中有我,我中有你,相互理解,相互溝通,相互支持,公平競爭,取長補短,共同發(fā)展才是首選的道路!痹诮Y(jié)束采訪時,牛輝表達了中國軸協(xié)的期待。