機(jī)床制造傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)紛紛出臺(tái)本國(guó)機(jī)床制造業(yè)發(fā)展的振興計(jì)劃,從而為中國(guó)工業(yè)做 “強(qiáng)”提供了非常有價(jià)值的參考。

大而不強(qiáng)，大而不精，大而沒(méi)利潤(rùn)，這是中國(guó)制造業(yè)面臨的最大的挑戰(zhàn)之一。而被喻為制造業(yè)工作 “母機(jī)”的機(jī)床工業(yè)同樣面臨這樣的挑戰(zhàn)。做強(qiáng)，已經(jīng)成為中國(guó)機(jī)床工業(yè)無(wú)法回避、必須邁過(guò)的一道坎。

由于受到中國(guó)制造低成本競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)力擠壓，發(fā)達(dá)國(guó)家在制造工業(yè)領(lǐng)域紛紛作出了向高精尖發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。而類似的戰(zhàn)略布局，在機(jī)床工業(yè)尤其明顯。做強(qiáng)、做精、做細(xì)，已經(jīng)成為機(jī)床業(yè)世界性的趨勢(shì)。為此各國(guó)紛紛出臺(tái)各種激勵(lì)政策、產(chǎn)業(yè)措施和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。而這些政策、措施、規(guī)劃恰恰揭示了機(jī)床工業(yè)做強(qiáng)所需要的要素，為中國(guó)工業(yè)做強(qiáng)提供了非常有價(jià)值的參考。

歐盟振興計(jì)劃引領(lǐng)未來(lái)趨勢(shì)

歐盟在機(jī)床工業(yè)的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要。歐洲機(jī)床工業(yè)合作委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱CECIMO)主席馬丁威爾克說(shuō)：制造業(yè)是歐盟經(jīng)濟(jì)的核心支柱，是能夠帶領(lǐng)歐洲走出危機(jī)的動(dòng)力，而機(jī)床工業(yè)更是發(fā)動(dòng)機(jī)。

2012年CECIMO將德國(guó)發(fā)起的機(jī)床藍(lán)色能力振興計(jì)劃發(fā)展到歐盟層面，成為歐盟機(jī)床工業(yè)今后發(fā)展的核心計(jì)劃。該計(jì)劃目前已經(jīng)得到了8個(gè)國(guó)家協(xié)會(huì)，包括英國(guó)、捷克、法國(guó)、德國(guó)、葡萄牙、西班牙、瑞士、土耳其機(jī)床協(xié)會(huì)和57個(gè)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的參與與支持。歐盟機(jī)床藍(lán)色能力振興計(jì)劃成為未來(lái)歐盟振興機(jī)床工業(yè)核心政策。機(jī)床藍(lán)色能力振興計(jì)劃是歐盟機(jī)床制造業(yè)第一個(gè)共同的振興計(jì)劃。它在生產(chǎn)和商業(yè)實(shí)踐領(lǐng)域都設(shè)定了統(tǒng)一的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。它的核心機(jī)制是自愿采用統(tǒng)一的節(jié)能和環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

根據(jù)歐盟 “下一代生產(chǎn)系統(tǒng)”研究計(jì)劃，綠色機(jī)床應(yīng)具有如下特點(diǎn)：一是機(jī)床主要零部件由可再生材料制造；二是機(jī)床的重量和體積減少50%以上；三是通過(guò)減輕移動(dòng)部件質(zhì)量、降低空運(yùn)轉(zhuǎn)功率等措施使功率消耗減少30%～40%；四是使用過(guò)程的各種廢棄物減少50%～60%，保證基本沒(méi)有污染的工作環(huán)境；五是報(bào)廢機(jī)床的材料接近100%可回收。運(yùn)動(dòng)部件輕量化技術(shù)既減少了機(jī)床物料消耗，又提高了運(yùn)行效率；能量管理技術(shù)加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)行過(guò)程的能源消耗情況的管理，是邁向綠色化的重要一步；高效電機(jī)和變頻技術(shù)提高了驅(qū)動(dòng)運(yùn)行系統(tǒng)的運(yùn)行效率；高效冷卻潤(rùn)滑技術(shù)實(shí)現(xiàn)了加工過(guò)程資源的有效運(yùn)用和效率的提高。歐盟通過(guò)該計(jì)劃的實(shí)施將極大提高歐盟機(jī)床在世界的競(jìng)爭(zhēng)力同時(shí)也能更好地保護(hù)歐盟機(jī)床市場(chǎng)。

自2008年底推行的 “歐洲恢復(fù)計(jì)劃”以來(lái)，CECIMO就一直積極地落實(shí)執(zhí)行，加大研究投入，在國(guó)企私企中推行120億歐元的 “未來(lái)的工廠”計(jì)劃。其研究領(lǐng)域覆蓋制造業(yè)下游企業(yè)，也包括制造業(yè)各種前沿技術(shù)，還包括促進(jìn)中小企業(yè)參與研究計(jì)劃。

此外，CECIMO一直積極推動(dòng)歐洲單一專*，它可通過(guò)降低專*申請(qǐng)綜合費(fèi)來(lái)鼓勵(lì)機(jī)床業(yè)界的創(chuàng)新。還有由專家、學(xué)者和工程設(shè)計(jì)人員組成的歐洲機(jī)床工業(yè)調(diào)整委員會(huì)和能源工作組，來(lái)滿足生態(tài)設(shè)計(jì)方面的要求。

歐盟還出臺(tái)了一系列新舉措，試圖將歐盟打造成一個(gè)整體開(kāi)放、政策靈活、具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的 “科研天堂”。首先，歐盟將出臺(tái) 《歐洲研究人員憲章》和 《招收研究人員行為準(zhǔn)則》，在法律上明確科研工作者的權(quán)利和義務(wù)，為他們提供良好的研究氛圍和美好的事業(yè)前景。其次，歐盟委員會(huì)2007年10月仿照美國(guó)的 “綠卡”推出了“藍(lán)卡”計(jì)劃。根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，歐盟27個(gè)成員國(guó)將向外來(lái)移民發(fā)放 “一站式”工作簽證， “藍(lán)卡”持有者可享受與歐盟居民相同的福利待遇，其家人也能前往歐洲生活。此外，歐盟還計(jì)劃耗資3億歐元籌建集教育和研發(fā)于一體的歐洲理工學(xué)院。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐曾說(shuō)，歐盟要實(shí)現(xiàn)建成世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)盟的目標(biāo)，就必須擁有一個(gè)能夠吸引全球精英的中心，而最行之有效的辦法就是參照美國(guó)麻省理工學(xué)院的模式，建立歐盟頂尖的技術(shù)學(xué)院。

借鑒經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)

德國(guó)機(jī)床制造協(xié)會(huì)主席談到德國(guó)機(jī)床成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：在全世界范圍內(nèi)，為了滿足客戶減低環(huán)境影響，降低使用成本的需求，能夠持續(xù)提供智能解決方案的機(jī)床制造企業(yè)將取得決定性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我不認(rèn)為一個(gè)企業(yè)可以做所有的事，而合作與聯(lián)盟才是德國(guó)企業(yè)的出路。合作與聯(lián)盟不僅僅限于財(cái)務(wù)方面，而更重要的是在服務(wù)支持，備件儲(chǔ)備，按地域或市場(chǎng)細(xì)分共同組織服務(wù)等。

根據(jù)德國(guó)機(jī)床制造協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2012年德國(guó)機(jī)床實(shí)現(xiàn)了9%的增長(zhǎng)，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了141億歐元。2012年德國(guó)機(jī)床出口表現(xiàn)良好，中國(guó)成為其最大的出口市場(chǎng)，達(dá)到24億歐元。2012年，德國(guó)機(jī)床工業(yè)成為世界市場(chǎng)的贏家。預(yù)計(jì)2013年德國(guó)機(jī)床持續(xù)走強(qiáng)。

而意大利機(jī)床工業(yè)的特色在于創(chuàng)新機(jī)制。機(jī)床工業(yè)在意大利不僅是一個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是充滿創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)，從而為帶動(dòng)意大利的經(jīng)濟(jì)起到重要作用。盡管意大利60%的機(jī)床企業(yè)都是少于50人的小企業(yè)，但他們?yōu)榱藦浹a(bǔ)財(cái)力不足的短板，往往聯(lián)合起來(lái)研發(fā)或共同委托研究中心開(kāi)發(fā)。例如Lombardia公司和Emilia-Romagna公司，他們的50%和40%的下屬公司都與其它公司進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。除了技術(shù)創(chuàng)新，意大利大企業(yè)往往注重組織創(chuàng)新，而小企業(yè)更注重市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)域的創(chuàng)新。意大利機(jī)床業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)過(guò)去三年達(dá)到了每人1.8萬(wàn)英鎊，這一數(shù)據(jù)高出其他制造業(yè)的10倍。

意大利企業(yè)還非常重視專有技術(shù)的保護(hù)，這也包括對(duì)保密協(xié)議，商標(biāo)、專*等的重視。意大利中央政府和地方政府都高度重視機(jī)床業(yè)，70%的超過(guò)100人以上的公司得到了政府創(chuàng)新補(bǔ)貼，而33%的小企業(yè)和47%的中型企業(yè)得到創(chuàng)新補(bǔ)貼。而且，有時(shí)還有歐盟扶持計(jì)劃的支持。

相較于德意，臺(tái)灣機(jī)床工業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)自它不僅能夠提供高質(zhì)量的機(jī)床，而且成本低，交貨期短，臺(tái)灣的交貨期平均為3個(gè)月，就交貨而言相比日本和歐洲更具有競(jìng)爭(zhēng)性。另外臺(tái)灣四大產(chǎn)業(yè)集群園，產(chǎn)生了良好的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。根據(jù)臺(tái)灣機(jī)床工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年臺(tái)灣出口機(jī)床收入達(dá)到了42億美元。2011年臺(tái)