在“十二五”風電裝機達1億千瓦的藍圖中，包括2300萬千瓦分布式風電的裝機份額。近日，國家能源局還專門發(fā)布《分散式接入風電項目開發(fā)建設指導意見》(下稱《意見》)，以推動并規(guī)范分布式風電項目發(fā)展。

截至目前，包括河南、安徽、山西、貴州等被列入分布式風電重點發(fā)展區(qū)域的省份，其相關規(guī)劃制定仍顯滯后。此外，分布式風電項目尚未全面開建，卻遭遇電網(wǎng)提出的一系列為適應電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的并網(wǎng)技術要求。相關專家指出，這些技術指標相對于只有5萬千瓦的發(fā)電項目來說，將大幅提高其運營成本，進而直接影響企業(yè)收益預期。

全部機組需改造

按照上述《意見》要求，國內建設的分布式風電項目從前期立項到中期建設，再到后期運營，都要適應當?shù)仉娋W(wǎng)架構及并網(wǎng)技術規(guī)范要求。

在申報分布式風電項目上，須符合多項要求，其中包括只可接入當?shù)匾延?10千伏或66千伏電網(wǎng)系統(tǒng)，為確保當?shù)仉娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行，要求所建項目須多點接入，且單個項目裝機容量上限不高于5萬千瓦等。

國內一家大型風電場負責人告訴記者，要求多點接入意味著各風電場開閉站數(shù)據(jù)信號采集后都要傳送至集控中心，可能會出現(xiàn)通信接口不足的問題，而這將增加后期風電場運行時的集中管理難度。更為重要的是，由于目前國內風機制造商所產(chǎn)機組的技術參數(shù)均以接入大電網(wǎng)為準，在分布式開發(fā)的條件下，就意味著所有裝入分布式風電場的機組均要進行電網(wǎng)接入技術改造。

而在項目運行方面，電網(wǎng)更是提出一系列并網(wǎng)規(guī)范要求，例如要求項目業(yè)主建立風電功率預測系統(tǒng)，同時定時報送風電場運行數(shù)據(jù)。但在電網(wǎng)保障風電場滿負荷發(fā)電方面，《意見》只以“電網(wǎng)企業(yè)應保障項目的并網(wǎng)運行、電量計量和所發(fā)電量的全額收購”一句帶過，沒有附帶相應的約束措施。

成本增加高于大型風場

對于電網(wǎng)提出的并網(wǎng)技術規(guī)范，眾多風電場運營商都很理解。但對于他們來說，將因此而增加的成本負擔卻多有無奈�！笆聦嵣希瑢τ跈C組的并網(wǎng)技術改造，電網(wǎng)自己都不清楚分布式風電場到底該如何改。而且，一個5萬千瓦的大型風場機組并網(wǎng)改造動輒須上百萬元，分布式風場改造技術難度更大，預計給風場業(yè)主增加的成本更大�！鄙鲜鲐撠熑苏f。

國家電網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟師白建華對記者表示，目前分布式風電并網(wǎng)在技術、經(jīng)濟性和政策扶持上均相對于大型風電項目開發(fā)來說滯后很多，這就決定了分布式風電大規(guī)模發(fā)展還需要經(jīng)歷一個過程�！胺植际斤L電的隨機性更甚于大型風電場，其對電網(wǎng)的影響更大，如并網(wǎng)措施不能及時跟上，未來可能造成的‘棄風’現(xiàn)象要比大風電基地更嚴重�！卑捉ㄈA說。

而對于國內眾多欲進入分布式風電領域項目開發(fā)者來說，上述一系列不確定性所帶來的成本增加，乃至項目投資回報周期漫長的擔憂，讓他們從去年的一陣狂熱慢慢地冷靜下來。

“分布式風電項目綜合投資成本本身就比同等規(guī)模的大型風電場高出5%以上，現(xiàn)在又要加上很多不可預知的成本壓力，這些都讓我們這些開發(fā)企業(yè)不得不望而卻步。”上述負責人說。