都知道無錫正在應(yīng)對尚德事件,這個一度是蘇南新興產(chǎn)業(yè)的成功代表、世界最大的光伏企業(yè),今年3月被法院裁定破產(chǎn)重整。從某種意義上說,蘇南經(jīng)濟正迎來“后尚德”時代。

其實,無錫更在經(jīng)歷一個與尚德這類新興企業(yè)密切相關(guān)的陣痛。這就是無錫的轉(zhuǎn)型升級。4月底,當我們到無錫采訪時,無論是政界還是企業(yè)界人士,都流露出這種陣痛帶來的影響以及戰(zhàn)勝陣痛的信心。

作為蘇南發(fā)達地區(qū),無錫很早就推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2006年,無錫開始實施“530計劃”,即5年內(nèi)引進30名領(lǐng)軍型海歸人才,隨后實施了“后530”計劃、“泛530”計劃和“無錫千人計劃”。這一系列計劃,推動無錫走上了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的道路。2007年發(fā)生的太湖藍藻事件,更推動無錫把市內(nèi)所有低端制造企業(yè)都遷了出去,在新興產(chǎn)業(yè)道路上義無反顧地走下去。

然而,高科技人才引進來了,項目也落地了,結(jié)果卻不盡如人意:少數(shù)企業(yè)因種種原因倒下了;經(jīng)營良好的企業(yè),卻由于規(guī)模小、產(chǎn)值小、利潤小,對當?shù)亟?jīng)濟貢獻不大。例如曾被評為中國年度品牌的博雅干細胞集團,是由海歸創(chuàng)辦的生物醫(yī)藥企業(yè),技術(shù)、產(chǎn)品在國際領(lǐng)先,但它創(chuàng)辦6年,今年的銷售額才有可能過億元。無錫有一大批這樣的新興中小微企業(yè)。由此造成的后果是,去年無錫的GDP增長速度在江蘇13個市排倒數(shù)第一,經(jīng)濟總量雖然仍居全省第二,但與第一名蘇州的差距,近年來一直呈擴大趨勢,拉下第三名南京的距離,在2012年大幅度收窄。

轉(zhuǎn)型發(fā)展走在蘇州14個區(qū)、市前頭的蘇州工業(yè)園區(qū),也遇到了同樣難題。

怎么辦?無錫市發(fā)改委綜合處處長錢喜中的回答,頗能代表蘇南官方的意見:一,這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級必須經(jīng)歷的陣痛。轉(zhuǎn)型需要一個過程,這時走得慢一點,有的甚至停一停,都不意外,這是客觀規(guī)律。美國在20世紀七八十年代由工業(yè)化向信息化轉(zhuǎn)型時,就曾經(jīng)歷過國際地位下降的過程;二,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)沒有錯,中小微企業(yè)大有前途,微軟、蘋果不就是從幾個人干起來的嗎?下一步關(guān)鍵是以尚德為教訓(xùn),以正確策略推動新興產(chǎn)業(yè)加快健康成長。

錢喜中認為,這是所有轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的地方必須持有的觀點。

尚德破產(chǎn)重整,業(yè)內(nèi)外公認的一個重要原因,是政府與企業(yè)走得太近。這個問題可從兩個方面看：

一是如江蘇省社科院院長劉志彪所分析的,政府看到光伏產(chǎn)業(yè)市場巨大,就通過種種手段,鼓勵尚德擴大產(chǎn)能,結(jié)果因為它過于強勢而招致海外打壓。政府在這里似乎干預(yù)過細。錢喜中告訴我們,在這方面,無錫將在最大程度上減少對企業(yè)的干預(yù),讓企業(yè)完全按照市場規(guī)律去生產(chǎn)和經(jīng)營,政府只是提供服務(wù)。無錫在去年下放262項行政審批事項的基礎(chǔ)上,今年下放行政權(quán)力事項316項,取消市級行政權(quán)力事項55項,就是在這一方面的努力。

二是政府對企業(yè)的資金扶持過于粗放。對于政府重點扶持的企業(yè),一出現(xiàn)風(fēng)吹草動,政府風(fēng)投基金、銀行貸款就相繼而來,但資金的使用效率卻很低。尚德就是這樣。

無錫市相關(guān)部門調(diào)查了解,相對于政府基金來說,民間風(fēng)投公司的資金回報率相當高,這是因為他們有專業(yè)團隊負責(zé)運營,并有后續(xù)監(jiān)管機制;政府基金的做法則是,只要企業(yè)符合申領(lǐng)條件就給錢,至于資金怎么使用就不怎么管了。無錫有總量占江蘇第一位的民間風(fēng)投公司,市里正在研究,將政府基金整合到民間風(fēng)投公司,政府不再直接插手基金管理。

是科學(xué)家而不是企業(yè)家經(jīng)營企業(yè),市場決策頻頻出現(xiàn)失誤,是蘇南從官方到民間對尚德倒下的另一個判斷。例如在歐美市場已出現(xiàn)疲軟的跡象下,尚德還投入3億美元建新生產(chǎn)線,結(jié)果不到一年該項目就停產(chǎn)。在原料采購時,尚德與美國公司以80美元/公斤的價格,一簽就是10年供貨合同,而僅在兩年后,原料價格就跌為35美元/公斤。

技術(shù)人才辦企業(yè),在各地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中是個普遍現(xiàn)象。怎樣揚其長避其短,推動新興產(chǎn)業(yè)健康成長

不可否認,經(jīng)過多年市場沖浪,在科技人才中已成長起一支懂經(jīng)營、善管理的老板隊伍,他們支撐起了各地新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對此,蘇錫兩地還是不敢大意,每年都投入相當財力和人力,為他們舉辦各種培訓(xùn)。蘇州去年一周舉辦一場新興產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)導(dǎo)秀”,請企業(yè)老板們聚在一起,交流經(jīng)營心得,今年這項活動還在進行。此外蘇州還舉辦了大大小小的產(chǎn)業(yè)沙龍。無錫發(fā)改委的一項任務(wù)就是培訓(xùn)企業(yè)家,今年已舉辦多次。

對于新創(chuàng)業(yè)的科技人員,蘇州工業(yè)園區(qū)通過制度創(chuàng)新,幫扶他們創(chuàng)業(yè)。具體做法是,園區(qū)成立股權(quán)投資中心,吸引專業(yè)投資團隊入駐,由專業(yè)投資團隊對新企業(yè)進行股權(quán)投資,并提供經(jīng)營管理服務(wù)。由此既解決了企業(yè)短缺的資金問題,又解決了管理問題,而且通過股權(quán)合作,將雙方緊密結(jié)合在一起。截至目前,入駐股權(quán)投資中心的股權(quán)投資管理團隊已達28支,累計為300多家中小企業(yè)提供服務(wù),其中超過100家是海歸企業(yè)。

無錫則在推進一項“科技與企業(yè)家結(jié)合”工程,推動技術(shù)參股企業(yè),使技術(shù)人才專心于技術(shù)研發(fā),經(jīng)營人才發(fā)揮經(jīng)營專長,“長長”結(jié)合,共同做大。無錫鳳凰畫材集團是一家生產(chǎn)油畫布、美術(shù)顏料的公司,企業(yè)老板陳衛(wèi)宏白手起家,將企業(yè)辦成國內(nèi)最大的畫布出口企業(yè)、世界第二大畫布生產(chǎn)商。2008年,陳衛(wèi)宏與美國休斯頓大學(xué)物理學(xué)博士屈志軍合作,成立無錫鳳凰半導(dǎo)體科技有限公司,二人各自發(fā)揮專長,分營管理和研發(fā),企業(yè)現(xiàn)已成長為無錫標桿性的高科技企業(yè)。無錫市政府透露,將繼續(xù)推動這類合作。

蘇南企業(yè)界對尚德也有深刻反思。不要過于追求所謂規(guī)模,注重通過技術(shù)創(chuàng)新、延伸價值鏈等做強質(zhì)量效益,是他們的重要總結(jié)。

2010年,尚德作出將產(chǎn)能從1800兆瓦提高到2400兆瓦的決策,至此,尚德的產(chǎn)能、出貨量均為全球第一,而支持這一產(chǎn)能的,是大家都掌握的“白菜”技術(shù)。由此,尚德產(chǎn)能遠遠超過市場需求,陷入價格戰(zhàn)。有人認為,正是這個決策,對尚德造成毀滅性打擊。瑞博生物醫(yī)藥技術(shù)(蘇州)有限公司高級副總裁王征野說,他們從不在意“第一”之類的光環(huán),而是致力于掌握核心技術(shù),建立