一紙文書(shū)令,“文殊”被叫停。5月30日,當(dāng)日本原子能規(guī)制委員會(huì)櫻田道夫?qū)徸h官把一份書(shū)面整改通知交到原子能研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“原發(fā)機(jī)構(gòu)”)副理事長(zhǎng)辻倉(cāng)米蔵的手中時(shí),標(biāo)志著命運(yùn)多舛的日本“文殊”號(hào)核反應(yīng)堆再次被打入“冷宮”。
說(shuō)這座“文殊”號(hào)核反應(yīng)堆命運(yùn)多舛是有原因的。該核反應(yīng)堆始建于1985年。經(jīng)過(guò)近10年的建設(shè)調(diào)試,1994年4月首次達(dá)到接近正常運(yùn)行的臨界狀態(tài)。然而1995年12月,運(yùn)轉(zhuǎn)不到兩年的“文殊”號(hào)因?yàn)槔鋮s材料鈉溶液泄露和火災(zāi)事故而停運(yùn)。2010年5月,隨著工作人員抽出抑制核分裂的控制棒,這座沉睡了14年的核設(shè)備又被喚醒。但是2011年“3-11大地震”后,“文殊”也和日本絕大多數(shù)核電站一樣,再次進(jìn)入停機(jī)待檢狀態(tài)。今年年初,原發(fā)機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)監(jiān)督核電站工作的原子能規(guī)制委員會(huì)提交重啟申請(qǐng)報(bào)告。鑒于原發(fā)機(jī)構(gòu)去年11月發(fā)布的信息中稱“文殊”號(hào)還有近萬(wàn)件機(jī)器逾期未檢,原子能規(guī)制委員會(huì)實(shí)施了嚴(yán)格審查?墒,“不查不知道,一查嚇一跳”,通過(guò)審查發(fā)現(xiàn),除了那近萬(wàn)件疏于檢測(cè)的機(jī)器設(shè)備外,重啟申請(qǐng)中稱沒(méi)有問(wèn)題的重要設(shè)備也存在逾期未檢的情況。
對(duì)于日本原發(fā)機(jī)構(gòu)這種“強(qiáng)行闖關(guān)”的行為,原子能規(guī)制委員會(huì)當(dāng)然不能輕易放過(guò)。原子能規(guī)制委員會(huì)認(rèn)定原發(fā)機(jī)構(gòu)安全意識(shí)淡薄,勒令其在構(gòu)建起切實(shí)有效的安全管理體制之前,不得開(kāi)展任何重啟核反應(yīng)堆的準(zhǔn)備工作,實(shí)際上是徹底封殺了原發(fā)機(jī)構(gòu)意圖重啟“文殊”號(hào)的一線希望。
建了近10年,停運(yùn)了14年,“文殊”核反應(yīng)堆幾乎成了一項(xiàng)爛尾工程。但是,日本原發(fā)機(jī)構(gòu)為何一而再再而三地要重新啟動(dòng)它呢?在日本全國(guó)“反核、棄核”聲潮此起彼伏的時(shí)刻,原發(fā)機(jī)構(gòu)為什么膽敢在漏檢萬(wàn)余件機(jī)器設(shè)備的情況下,企圖蒙混過(guò)關(guān)呢?綜合分析,原因有四點(diǎn):
第一、舍不下撇下已經(jīng)砸進(jìn)該項(xiàng)目中的巨額投資
日本實(shí)際上從1977年就開(kāi)始了“文殊”號(hào)核反應(yīng)堆項(xiàng)目的研究。日本會(huì)計(jì)檢查院(相當(dāng)于國(guó)家審計(jì)署)審核后得出結(jié)論:包括職員人工費(fèi)及固定資產(chǎn)稅在內(nèi),至2010年度末,日本政府在“文殊”項(xiàng)目上投入的總經(jīng)費(fèi)約為10810億日元。不過(guò),如此巨額投入至今卻未換來(lái)任何實(shí)際產(chǎn)出,有抗議人士稱“濫用納稅人的錢建造這種既存在巨大危險(xiǎn)又毫無(wú)意義的快中子增殖反應(yīng)堆是讓人無(wú)法接受的。”來(lái)自各方的非議和詬病,巨大壓力之下,日本原發(fā)機(jī)構(gòu)不惜鋌而走險(xiǎn)。
第二、日本政府的政策轉(zhuǎn)變給予了原發(fā)機(jī)構(gòu)某種暗示。
“3-11大地震”導(dǎo)致福島核泄漏事故發(fā)生后,日本國(guó)內(nèi)“反核、棄核”呼聲高漲,日本政府不僅成立了原子能規(guī)制委員會(huì)監(jiān)督核項(xiàng)目實(shí)施,還制定了在2040年實(shí)現(xiàn)“零核電”的目標(biāo)。然而,在各方壓力之下,這一計(jì)劃和目標(biāo)隨著民主黨政府的下臺(tái)而迅速流產(chǎn)。2012年自民黨重掌政權(quán)后,包括首相安倍晉三和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充在內(nèi)日本政府高官便在多種場(chǎng)合透露出希望盡快重啟核電項(xiàng)目的意愿。自民黨議員成立了旨在推進(jìn)重啟核電的議員聯(lián)盟,日本政府也著手修改零核電目標(biāo)。所有這一切都給予原發(fā)機(jī)構(gòu)“有機(jī)可乘”的信心。
第三、日本謀求核電出口迫使原發(fā)機(jī)構(gòu)盡快拿出成績(jī)
據(jù)估算,到2030年全球?qū)⒃黾?0至370座核電站。而核電技術(shù)一向被日本視為優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,自民黨再次上臺(tái)后,安倍晉三更是將核電技術(shù)出口作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的支柱之一。為此,這位首相大人不惜親自充當(dāng)“超級(jí)推銷員”,利用“黃金周外交”極力向中東國(guó)家推銷日本的核能技術(shù)。近日,日本又與印度簽署了加快核能談判的協(xié)議。然而,號(hào)稱擁有世界頂尖核電技術(shù)的日本,卻無(wú)法解決國(guó)內(nèi)核電站難題,截至目前,日本10家電力公司的50余座核電站幾乎處于“全員待業(yè)”的尷尬狀態(tài)。這促使原發(fā)機(jī)構(gòu)非常希望借重啟“文殊”項(xiàng)目而向各方證明自己。
第四、恢復(fù)核燃料循環(huán)再利用技術(shù)的研發(fā)對(duì)日本具有深遠(yuǎn)意義
“文殊”號(hào)核反應(yīng)堆是一座快中子增殖反應(yīng)堆。它利用钚鈾混合氧化物(MOX)作為燃料發(fā)電,而在此過(guò)程中,其產(chǎn)生出的钚甚至超過(guò)所消耗的钚。說(shuō)的通俗一些,不同于普通的輕水反應(yīng)堆,這種核設(shè)施存在的意義并非用于發(fā)電,而在于利用核廢料生產(chǎn)新的核燃料钚。日本快中子增殖反應(yīng)研發(fā)中心的近藤悟表示:“它能夠?yàn)槿毡咎峁┙窈?000年所需的能源!边@種核燃料循環(huán)再利用技術(shù)對(duì)于資源貧乏的日本解決能源問(wèn)題無(wú)疑是一劑良藥。而對(duì)于日本那些好戰(zhàn)且時(shí)刻幻想擁有“核武”的右翼勢(shì)力來(lái)說(shuō),研發(fā)這項(xiàng)技術(shù)恐怕更有不同尋常的意義。因此,盡管一些西方國(guó)家終止了該項(xiàng)目研究,但日本依然長(zhǎng)期執(zhí)著于此。有人放言“我們不能放棄將近半個(gè)世紀(jì)的努力”。