智能電表是指應(yīng)用了信息通信技術(shù)(ICT)的電度表，具備以數(shù)字方式收集用電量相關(guān)各種信息、在電力運(yùn)營商與電力用戶之間雙向交換信息的功能。也被稱為“新一代電度表”。以往的電度表、尤其是用于普通家庭的電度表，大多為模擬式，只能測(cè)量和顯示累計(jì)量，并只能以目視方式抄表。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省智能電表制度研討會(huì)在2011年2月發(fā)表的報(bào)告中，作為智能電表必備的條件，列舉了具備能夠遠(yuǎn)程抄表及停/供電操作等功能;能夠獲取用電量以及將自家所發(fā)電力輸送給電力運(yùn)營商的“逆潮流”數(shù)值信息等。

日本于2010年制定了現(xiàn)行《能源基本計(jì)劃》，其中規(guī)定，“力爭在本世紀(jì)20年代的盡早階段，原則上實(shí)現(xiàn)所有用電戶都采用智能電表”。然而，由于2011年3月發(fā)生的東日本大地震、隨之發(fā)生的福島第一核電站事故，以及之后東京電力公司及東北電力公司在轄區(qū)內(nèi)實(shí)施計(jì)劃停電等原因，用電方的節(jié)電意識(shí)不斷提高，要求進(jìn)行電力系統(tǒng)改革的呼聲也日益高漲。在這樣的背景下，2011年7月，日本政府在能源與環(huán)境會(huì)議上決定將普及目標(biāo)日期提前，表示“將在今后5年內(nèi)，使總需求的8成實(shí)現(xiàn)智能電表化”。

如果全面采用可實(shí)時(shí)掌握電力需求的智能電表，便可設(shè)定迅速反映電力批發(fā)價(jià)格的電價(jià)。要想構(gòu)筑智能電網(wǎng)(新一代電力網(wǎng))及智能社區(qū)(新一代環(huán)保型地區(qū))，采用智能電表勢(shì)在必行。同時(shí)，還必須實(shí)現(xiàn)用于各種設(shè)備之間交換信息的接口規(guī)格的標(biāo)準(zhǔn)化。