中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)兩年的持續(xù)低迷后,在這個(gè)6月也沒(méi)等來(lái)好消息:大部分制造端的企業(yè)依舊延續(xù)虧損狀態(tài),而實(shí)際產(chǎn)能開(kāi)工率也沒(méi)突破80%以上;歐盟雙反塵埃落定,暫定兩個(gè)月的11.8%稅率,談判不成,自8月6日起立馬升至47.6%;年初至今依然難產(chǎn)的國(guó)內(nèi)光伏標(biāo)桿電價(jià)政策,左右著大部分試圖通過(guò)建設(shè)國(guó)內(nèi)電站,消化部分產(chǎn)能的組件企業(yè)主們的神經(jīng);就算是6月14號(hào),中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)就光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題召開(kāi)了一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,看起來(lái)也拿出了多重利好政策,但距實(shí)際落地方需有更長(zhǎng)的時(shí)間要等待,畢竟遠(yuǎn)水不解近渴。
消息滿天飛,而對(duì)于需要靠“政策驅(qū)動(dòng)”來(lái)發(fā)展的新能源特別是光伏產(chǎn)業(yè)而言,似乎各國(guó)政府的每一道政策都牽動(dòng)無(wú)數(shù)光伏老板們最敏感的那根神經(jīng)了。記得,李總理在多個(gè)場(chǎng)合都明確表態(tài),面對(duì)歐洲雙反,重要的是要啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)的手段,來(lái)幫助光伏行業(yè)擺脫困境。但事實(shí)上,從年初大家都在等待著所謂的國(guó)內(nèi)電價(jià)政策,究竟是什么。而隨著既定的政府換屆、原能源局長(zhǎng)落馬等影響外,時(shí)至今日,所謂的電價(jià)政策,依然難產(chǎn)。偌大中國(guó),一個(gè)占GDP不足百分之個(gè)位數(shù)的政策尚且如此難產(chǎn),其他還有什么可以指望的呢?
再來(lái)說(shuō)說(shuō)能源局6月份以來(lái)的舉動(dòng)吧。
如果說(shuō),分布式將是拯救光伏產(chǎn)業(yè)、啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最快的途徑的話,尤其是5月底出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目匯總表,讓多數(shù)人看到了些許希望。甚至很多人說(shuō),分布式馬上就要大面積啟動(dòng)了,當(dāng)6月中旬時(shí),據(jù)內(nèi)部人士透露,重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)被夭折。
取而代之的則是“吳氏新版”分布式電站示范園區(qū),全國(guó)推出14個(gè)(其中10個(gè)省、市及4個(gè)計(jì)劃單列市)。這還是分布式嗎??jī)叭痪褪菢?biāo)準(zhǔn)的集中式!再來(lái)看看其核心內(nèi)容吧,原則上一省、市申報(bào)一個(gè)示范區(qū),示范區(qū)應(yīng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)(工業(yè))園區(qū),需要是一個(gè)投資主體,實(shí)行合同能源管理,余電不實(shí)行上網(wǎng)。更要命的還在后面7月10號(hào)前將整體方案上報(bào)能源局,7月20號(hào)公布示范區(qū)名單,7月30號(hào)開(kāi)工建設(shè)。
應(yīng)該說(shuō),這個(gè)分布式方案能疾如銜枚的快速推出,其積極意義在一定程度上還是值得肯定的。但細(xì)細(xì)想來(lái),又非常無(wú)語(yǔ),一個(gè)補(bǔ)貼前置的金太陽(yáng)工程都能拖后兩三年開(kāi)建,而現(xiàn)在沒(méi)有任何前置補(bǔ)貼的分布式,還指望提報(bào)材料20天后就要開(kāi)建,簡(jiǎn)直就是胡扯八道。話再說(shuō)回來(lái),分布式絕不能一蹴而就,要有周密、科學(xué)、詳細(xì)的規(guī)劃,要有國(guó)家、省、地各級(jí)的政策支持,要有業(yè)主的投資驅(qū)動(dòng)力,要有一定的電站建設(shè)、材料質(zhì)量控制體系。當(dāng)6月22號(hào),我看到能源局制定的《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》后,簡(jiǎn)直可笑之至。
如果分布式還走金太陽(yáng)的老路,那么中國(guó)光伏還是沒(méi)戲,頂層設(shè)計(jì)都如此走過(guò)場(chǎng),欺上瞞下,那處在滾滾市場(chǎng)中的光伏企業(yè)還有什么可以指望的呢?也難怪某美股光伏上市公司老板在微博上發(fā)聲:把我上繳的稅收退回來(lái),我立馬搬出中國(guó),我走還不行嗎!一個(gè)產(chǎn)能居于世界前十的企業(yè)老板都幾乎心灰意冷,失去信心了,我們又將如何?
好吧,正如一位博友所說(shuō):靜觀其變,不合理的東西一定要有非正常的強(qiáng)大支撐,只靠正常肯定不支撐不合理。
“分布式”,還是“集中式”,8月份我們?cè)倩仡^來(lái)看。