風(fēng)電靠天吃飯，很不穩(wěn)定。在一個(gè)地方，風(fēng)電發(fā)展多了，電網(wǎng)就難以承受。而在我國風(fēng)電裝機(jī)比重較大的地方，調(diào)峰往往很難實(shí)現(xiàn)。但只要把幾大風(fēng)電基地的電送入大電網(wǎng)，難題便迎刃而解。

棄風(fēng)

在“三北”風(fēng)電集中區(qū)，棄風(fēng)普遍，而新風(fēng)電裝機(jī)仍在大發(fā)展

壩頭風(fēng)電場生產(chǎn)部主任李霸軍看著窗外呼嘯的風(fēng)卻高興不起來。按說這樣的風(fēng)正是賺錢的機(jī)會，但他這座裝機(jī)規(guī)模近20萬千瓦的風(fēng)電場最多還只能出一半力，另一半只能在風(fēng)中停擺。

這是記者赴河北風(fēng)電基地調(diào)查時(shí)看到的情景。國網(wǎng)冀北張家口供電公司經(jīng)理覃朝云告訴記者，類似壩頭風(fēng)電場這樣的棄風(fēng)情況在張家口地區(qū)很普遍。張家口的風(fēng)電棄風(fēng)比例在50%左右。

記者從張家口繼續(xù)北上內(nèi)蒙古，所看到的情況依然如此，甚至有過之無不及。蒙東公司副總工程師陳玉勝告訴記者，2012年蒙東電網(wǎng)內(nèi)的風(fēng)電場設(shè)備平均利用在1600小時(shí)左右，最低的甚至只有1300小時(shí)。

國電蒙電新能源公司總經(jīng)理李軍無奈地告訴記者，本來內(nèi)蒙古的風(fēng)資源非常優(yōu)越，2010年他們在興安盟建成的一個(gè)風(fēng)電場，剛開發(fā)時(shí)風(fēng)電利用小時(shí)曾經(jīng)超過2000小時(shí)，但是前年就開始大幅度下降，到去年降低到1357小時(shí)。

日益嚴(yán)重的棄風(fēng)現(xiàn)象讓企業(yè)已經(jīng)到了難以為繼的地步。李軍說，按照我們的投資計(jì)算，利用1800小時(shí)，成本與收益能勉強(qiáng)持平，現(xiàn)在低到1300小時(shí)，只剩下賠本賺吆喝了。

然而，嚴(yán)重的棄風(fēng)現(xiàn)象并非冀北和內(nèi)蒙古的風(fēng)電基地所獨(dú)有。國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵告訴記者，在全國“三北”風(fēng)電集中地區(qū)，棄風(fēng)已經(jīng)比較普遍。

張正陵說，2012年，全國風(fēng)電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為1890小時(shí)，比2011年下降30小時(shí)。一方面是存量裝機(jī)的利用率在降低，另一方面，新的裝機(jī)仍然在大發(fā)展，2012年風(fēng)電新并網(wǎng)的裝機(jī)是1460萬千瓦，2013年全國能源工作會議提出，今年新增風(fēng)電裝機(jī)是1800萬千瓦，預(yù)計(jì)到年底，我國風(fēng)電總裝機(jī)量將達(dá)到7883萬千瓦。如不采取措施，棄風(fēng)問題將進(jìn)一步加重。

為啥

風(fēng)電不穩(wěn)定、調(diào)峰難實(shí)現(xiàn)，是造成棄風(fēng)現(xiàn)象的重要原因

在電力領(lǐng)域特別是新能源領(lǐng)域，風(fēng)電無疑是前些年發(fā)展最快的。國家能源局前任局長張國寶對記者說：“在我到能源局工作時(shí)全國的風(fēng)電裝機(jī)幾乎為零。但是短短幾年，我國的風(fēng)電裝機(jī)就一舉超過了美國，規(guī)模居世界第一。”

一些專家認(rèn)為，中國的風(fēng)電發(fā)展，采取的是集中發(fā)展大基地的戰(zhàn)略，中國版圖北部，從新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、河北北部到東北，一下子規(guī)劃了6個(gè)裝機(jī)規(guī)模超過千萬千瓦的大基地，如此大規(guī)模集中發(fā)展的模式必然會導(dǎo)致風(fēng)電的消納成為難題，因此造成了今天的棄風(fēng)現(xiàn)象。

對于這種觀點(diǎn)，曾經(jīng)主導(dǎo)了中國風(fēng)電大發(fā)展的張國寶并不認(rèn)同：如果把今天備受詬病的棄風(fēng)現(xiàn)象歸罪于我們風(fēng)電建設(shè)速度太快這是片面的。

發(fā)展新能源不僅是國家大戰(zhàn)略，也是全球各國的戰(zhàn)略，無疑代表了未來能源的發(fā)展方向。如果放到整體電力體系中考量，其實(shí)風(fēng)電發(fā)展并沒有過頭，未來還有巨大空間。2012年，我國風(fēng)電裝機(jī)6083萬千瓦，占總裝機(jī)量只有5.3%。風(fēng)電發(fā)電量也只占總發(fā)電量的2%，而歐美國家超過了20%，有些國家甚至達(dá)到了40%。

那么，為什么在歐美并沒有出現(xiàn)大規(guī)模棄風(fēng)現(xiàn)象？

張正陵認(rèn)為，風(fēng)電很不穩(wěn)定，有風(fēng)能發(fā)電，沒風(fēng)就發(fā)不了，因此是靠天吃飯。一個(gè)地方風(fēng)電發(fā)展多了，電網(wǎng)就難以承受。比如張家口地區(qū)，風(fēng)電裝機(jī)已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)乜傃b機(jī)量的50%，這個(gè)比例甚至超過了歐洲的一些風(fēng)電大國，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)根本沒有辦法全部消納。又因?yàn)殡娏�無法儲存，而負(fù)荷是需要實(shí)時(shí)平衡的，是即發(fā)即用。所以風(fēng)電多了就必須讓火電等其他電場少發(fā)，風(fēng)電少了要讓其他電場多發(fā)。因此，在張家口這樣的風(fēng)電裝機(jī)比重大的地方，調(diào)峰很難實(shí)現(xiàn)。

而在北方這些風(fēng)資源富足區(qū)，風(fēng)資源還和用電負(fù)荷成反向，風(fēng)大的時(shí)候往往是夜間，而夜間用電負(fù)荷卻最低。因此調(diào)峰就更加困難。更嚴(yán)重的是，有風(fēng)的地方多數(shù)是高寒地區(qū)，冬季供熱需求很高。為了減少小鍋爐分散供熱，各地都在搞熱電聯(lián)產(chǎn)。也就是以熱定電，這就使得本來可以給風(fēng)電讓路的火電因?yàn)椴荒芡�熱，而無法讓路，因此只能棄風(fēng)。這也就是為什么這些年在冬季風(fēng)大可以多發(fā)電時(shí)，風(fēng)電棄風(fēng)反而加劇的重要原因。

咋辦

建設(shè)長距離送電通道，輸出風(fēng)電，是解決棄風(fēng)的根本途徑

風(fēng)電消納難、調(diào)峰又難，那么風(fēng)電棄風(fēng)難道就無解嗎？張國寶認(rèn)為并非如此悲觀，只要把幾大風(fēng)電基地的電送入大電網(wǎng)，難題便迎刃而解。但這就涉及通道問題。

張國寶認(rèn)為，其實(shí)今天棄風(fēng)的真正原因還是送出通道建設(shè)滯后了。長期以來，我國電力建設(shè)就存在“重發(fā)輕送不管用”的毛病，如今這一毛病又帶到了風(fēng)電等新能源領(lǐng)域，即重視風(fēng)電場的建設(shè)，輕視送出通道的建設(shè)。只要加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，把北部風(fēng)電基地的電長距離輸送到沿海電力負(fù)荷中心區(qū)，棄風(fēng)現(xiàn)象就能根本解決。

冀北公司總經(jīng)理尹積軍告訴記者：“要長距離、大規(guī)模送電就繞不開一個(gè)爭論已久的話題——特高壓。因?yàn)橹挥刑馗邏杭夹g(shù)才能把內(nèi)蒙古、新疆的電送到東部。反對發(fā)展特高壓的觀點(diǎn)主要是拿經(jīng)濟(jì)性、安全性說事，其實(shí)在發(fā)展新能源的戰(zhàn)略面前，這些都是細(xì)節(jié)問題。看待這個(gè)問題的關(guān)鍵點(diǎn)是：我們要不要發(fā)展新