商務(wù)部7月18日公布了對美國、韓國太陽能級多晶硅產(chǎn)品反傾銷初裁公告,相關(guān)美韓企業(yè)將被征收臨時反傾銷稅。
面對政策的不確定性,這些早已停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)并不敢貿(mào)然復(fù)產(chǎn),而一些上市企業(yè)出于業(yè)績的壓力,正在選擇剝離和退出這個行業(yè),我國多晶硅產(chǎn)業(yè)已命懸一線。
立案調(diào)查一年,初裁三次延后,中國對美韓多晶硅“雙反”的重錘終于落下。
7月18日,商務(wù)部發(fā)布年度第48號公告,決定自24日起對來自美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅采取臨時反傾銷措施。
不過,對這一姍姍來遲初裁結(jié)果,業(yè)內(nèi)人士并無驚喜。
對多晶硅企業(yè)來講,對其影響最大的多晶硅生產(chǎn)商韓國OCI只被征收2.4%的反傾銷稅,利好有限;而從立案調(diào)查到初裁結(jié)果公布的一年時間里,行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,由于長時間的停產(chǎn),目前具備開工條件的多晶硅企業(yè)僅剩下6家。
由于此次“雙反”并未涉及到歐盟,加上目前正是中國和歐盟就光伏產(chǎn)品進(jìn)行談判的關(guān)鍵時期。有分析認(rèn)為,多晶硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為談判的籌碼。
面對政策的不確定性,這些早已停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)并不敢貿(mào)然復(fù)產(chǎn),而一些上市企業(yè)出于業(yè)績的壓力,正在選擇剝離和退出這個行業(yè),我國多晶硅產(chǎn)業(yè)已命懸一線。
利好有限成博弈籌碼
7月18日,商務(wù)部發(fā)布年度第48號公告,決定自24日起對來自美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅采取臨時反傾銷措施。
初裁認(rèn)定,自美國進(jìn)口多晶硅的傾銷幅度為53.3%-57%,自韓國進(jìn)口的傾銷幅度為2.4%-48.7%。
但對這一結(jié)果,無論是多晶硅企業(yè)還是組件企業(yè)都未表現(xiàn)出欣喜之情。
在公告中,美國企業(yè)所征稅率普遍高于韓國企業(yè)。其中,美國企業(yè)MEMC和Hemlock被征收53.7%的反傾銷稅;韓國最大的多晶硅生產(chǎn)商OCI株式會社只被征收2.4%的反傾銷稅。
在一位大型多晶硅企業(yè)高層人士看來,韓國OCI對中國出口的多晶硅占據(jù)國內(nèi)市場的份額高達(dá)30%,應(yīng)屬于重點(diǎn)的制裁對象,征收更高稅率。
“2.4%稅率對其根本沒有影響,傾銷還會繼續(xù)!彼麑21世紀(jì)網(wǎng)表示。
據(jù)悉,2013年1-5月我國多晶硅進(jìn)口均價為18.33美元/千克,較2012年全年多晶硅進(jìn)口均價下滑27.7%。但國產(chǎn)多晶硅生產(chǎn)成本仍普遍維持在20美元/千克以上。
除了韓國企業(yè)稅率過低外,多晶硅企業(yè)還對此次“雙反”初裁并未涉及到歐盟企業(yè)頗有微辭。
根據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)從海關(guān)獲得的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,今年1-5月,我國進(jìn)口多晶硅量累計達(dá)3.4噸,其中從韓國進(jìn)口8150噸,從德國進(jìn)口1萬噸,從美國進(jìn)口1.15萬噸。
依此來看,對歐盟尤其是德國的多晶硅雙反至關(guān)重要。雖然,對歐盟多晶硅的雙反調(diào)查遲于美韓,但延遲的初裁仍被被看成是目前中歐“雙反”談判的一個籌碼。
據(jù)了解,6月4日,歐盟初裁決定對華光伏征收11.8%的臨時反傾銷稅,而如若未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時稅率將升至47.6%。
還有10幾天,談判的時間窗口即將關(guān)閉,業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心,為達(dá)成協(xié)議,對歐盟的多晶硅“雙反”將會無疾而終。
“畢竟多晶硅只有幾個億美元的貿(mào)易量,而其他光伏產(chǎn)品貿(mào)易額則超過百億美元!币晃还夥袠I(yè)分析人士指出。
此前,已有德國媒體援引德國經(jīng)濟(jì)部一位新聞發(fā)言人的表述稱,中德雙方已經(jīng)達(dá)成承諾,中方將不對歐盟多晶硅征收反傾銷稅。
而對下游的組件生產(chǎn)商而言,多晶硅“雙反”必然推高企業(yè)生產(chǎn)成本。在美國、歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的背景下,這勢必加大運(yùn)營難度。