國家節(jié)能家電補(bǔ)貼政策已于6月1日起結(jié)束,目前家電市場正處于“零補(bǔ)貼”發(fā)展期。為鼓勵(lì)消費(fèi)者的節(jié)能消費(fèi)、持續(xù)刺激節(jié)能產(chǎn)品的銷售,不僅一些企業(yè)相繼推出了針對本企業(yè)產(chǎn)品的補(bǔ)貼措施,不少地方政府也開始推出相應(yīng)的補(bǔ)貼政策,從而引發(fā)了業(yè)內(nèi)對我國節(jié)能產(chǎn)品長效機(jī)制的新猜想。
伴隨著家電產(chǎn)品補(bǔ)貼政策的結(jié)束,高效照明產(chǎn)品推廣政策似乎也走到了十字路口。是繼續(xù)補(bǔ)貼推廣,還是放手給市場?日前,記者從中國照明電器協(xié)會(huì)得到肯定答復(fù):高效照明產(chǎn)品的推廣政策還將持續(xù)。目前有關(guān)部門正在制定相關(guān)政策。
中國照明電器協(xié)會(huì)理事長陳燕生表示,自2008年起開始實(shí)施的高效照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣政策,對于照明行業(yè)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。5年間,照明行業(yè)比較規(guī)范地配合國家政策的執(zhí)行,沒有造成負(fù)面影響,中標(biāo)企業(yè)也較好地完成了各自的推廣任務(wù)。
對政策推廣的產(chǎn)品范圍,陳燕生表示尚在制定中。記者查閱高效照明產(chǎn)品推廣政策名單,發(fā)現(xiàn)被納入政策的產(chǎn)品一直在不斷調(diào)整。2012年,金屬鹵化物燈和高壓鈉燈退出節(jié)能補(bǔ)貼推廣的范圍,只有普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色高頻雙端熒光燈及支架兩類高效照明產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)施節(jié)能補(bǔ)貼推廣政策。而針對半導(dǎo)體照明的行業(yè)激勵(lì)政策也相繼出臺(tái),《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》發(fā)布之后,2012年7月,業(yè)界一直熱盼的LED照明產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目招標(biāo)隨之啟動(dòng)。
同時(shí),自節(jié)能燈推廣伊始,業(yè)內(nèi)專家就對廢舊節(jié)能燈可能造成的環(huán)境污染問題提出了質(zhì)疑。不過專家認(rèn)為,在2016年10月1日白熾燈淘汰之后,市場上仍將由節(jié)能燈唱主角。陳燕生解釋說,一方面半導(dǎo)體照明技術(shù)還有待進(jìn)一步完善,同時(shí),低汞技術(shù)和固汞技術(shù)的發(fā)展使得節(jié)能燈內(nèi)注入汞的量越來越少,回收處理措施也會(huì)逐步完善。國家發(fā)展和改革委員會(huì)也一再表示將重點(diǎn)推廣采用低汞、固汞技術(shù)以及采用清潔生產(chǎn)工藝的優(yōu)質(zhì)、環(huán)保高效照明產(chǎn)品,并鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn)、開展廢舊燈管回收處理試點(diǎn)、建立廢舊燈管回收處理機(jī)制。
據(jù)了解,2012年高效照明產(chǎn)品補(bǔ)貼推廣項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),不僅對汞含量做了明確規(guī)定,還特別把廢舊燈管的回收比例、有無回收設(shè)備及企業(yè)是否通過清潔生產(chǎn)評審列入了標(biāo)書的要求。
在2012年高效照明產(chǎn)品(普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈)推廣重點(diǎn)區(qū)域鎖定為中小城市、農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū),原則上向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)推廣比例不低于60%。專家表示,從目前階段來看,中小城市和農(nóng)村市場白熾燈的使用量還很大,節(jié)能燈推廣任務(wù)還很重。從這個(gè)角度來說,節(jié)能燈推廣政策有存續(xù)的必要。