布魯塞爾與北京解決了在中國出口歐洲光伏產(chǎn)品問題上的分歧。對于中國人來說,所定的價格比歐盟委員會最初建議的價格低了一半。歐洲生產(chǎn)商稱此舉是投降,揚(yáng)言要上訴法院。
根據(jù)達(dá)成的協(xié)議,歐盟為中國光伏產(chǎn)品規(guī)定了每瓦0.56歐元的價格。而此前歐盟委員會堅持要價每瓦1.12歐元。歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易的委員卡雷爾·德古赫特稱:“這是一個相互可以接受的協(xié)議,能夠保護(hù)歐洲的生產(chǎn)商!
歐盟去年11月開始對中國進(jìn)行反壟斷調(diào)查。歐盟支持太陽能組織提出的申訴成為調(diào)查的由頭,它指責(zé)中國向歐盟傾銷光伏產(chǎn)品。
如果歐盟28個成員國都批準(zhǔn)這個協(xié)議,那么就避免了一場大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)。中國機(jī)電進(jìn)出口商會會長張鈺晶表示,中國方面對談判結(jié)果感到滿意。而歐洲公司則認(rèn)為,布魯塞爾的官員出賣了他們的利益。
歐盟支持太陽能組織認(rèn)為,這個協(xié)議不是“解決問題,而是投降”,它保證向中國提供了歐洲市場,賦予它無限全權(quán)來按傾銷價格出口產(chǎn)品。這違反了歐盟的貿(mào)易法。該組織希望給中國人的價格每瓦高于0.8歐元,并準(zhǔn)備向歐洲法院上訴。該組織包括德國、意大利和西班牙的25家歐洲公司。
歐洲過于依賴中國伙伴,這一因素在通過價格協(xié)議時起到了重要作用。一位歐洲官員承認(rèn),該協(xié)議“不是理想的”。同時他提到,歐盟期待光伏產(chǎn)品的市場規(guī)模從今年的7吉瓦(1吉瓦相當(dāng)于10億瓦)增至10吉瓦到12吉瓦,“關(guān)鍵是低價格,但對于歐洲光伏企業(yè)來說,規(guī)模起著更為重要的作用”。
歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的委員卡雷爾-德古赫特強(qiáng)調(diào),與中國就解決光伏產(chǎn)品爭端所達(dá)成的協(xié)議將給那些從中國進(jìn)口太陽能電池板的歐洲企業(yè)“輸氧”,并為解決歐中之間的其他糾紛(尤其是葡萄酒問題)“定調(diào)”。但一些批評者指責(zé)歐盟對中國“讓步”過多。
在歐盟支持太陽能組織看來,每瓦0.56歐元仍是一個傾銷價格。該協(xié)會已宣布將向位于盧森堡的歐洲法院就這項(xiàng)協(xié)議提起上訴。
而由一些主要負(fù)責(zé)光伏組件設(shè)計和安裝的企業(yè)所組成的另一個游說集團(tuán)“歐洲平價光伏聯(lián)盟”則認(rèn)為,這一協(xié)議價格似乎定得太高了,只有來自中國的產(chǎn)品才能使其保持“競爭力”。
歐洲光伏產(chǎn)業(yè)上下游行業(yè)的企業(yè)家們雖然有著不同的利益,但他們一致認(rèn)為新協(xié)議將很難給他們留下多少生存空間。
中國商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示,協(xié)議的達(dá)成“充分展現(xiàn)了雙方務(wù)實(shí)、靈活的態(tài)度和解決問題的智慧”。