7月31日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了部署，這標(biāo)志著新一輪大投資正式啟動(dòng)。這對(duì)于在困境中苦苦支撐和掙扎的鋼鐵行業(yè)無(wú)疑是重大利好消息。

目前，鋼鐵行業(yè)困境眾所周知：產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，經(jīng)營(yíng)每況愈下，瀕臨全行業(yè)虧損。如何化解其產(chǎn)能過(guò)剩狀況，如何扭轉(zhuǎn)其大面積虧損局面，不僅鋼鐵行業(yè)自身著急，而且國(guó)家也非常著急。

筆者堅(jiān)持的一個(gè)觀點(diǎn)是，像中國(guó)鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能在三分之一以上，如果慢慢消化會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。這些過(guò)剩產(chǎn)能擠壓的都是銀行貸款，消化周期過(guò)長(zhǎng)，必然造成貸款到期違約，接著信貸風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)暴露出來(lái)。目前，銷(xiāo)聲匿跡的三角債又卷土重來(lái)。占用資金巨大的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩擠壓導(dǎo)致流動(dòng)性停滯是原因之一。無(wú)論是上個(gè)世紀(jì)90年代初中期還是本次的三角債確實(shí)有誠(chéng)信缺失的問(wèn)題，但背后深層次矛盾還是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，根源在于大投資熱導(dǎo)致的必然結(jié)果。前一次是海南為標(biāo)志的房地產(chǎn)投資熱導(dǎo)致大泡沫破滅后出現(xiàn)的，這一次是2008年金融危機(jī)4萬(wàn)億元大投資和信貸大投放的后遺癥之一。

4萬(wàn)億大投資、9.5萬(wàn)億元的信貸大投放鋪就了一個(gè)大攤子，然而，內(nèi)需消費(fèi)又不能持續(xù)滿(mǎn)足這個(gè)大攤子。當(dāng)不持續(xù)性矛盾突出表現(xiàn)出來(lái)后，就是目前面臨的鋼鐵、水泥、煤炭、有色金屬等全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。這些過(guò)剩產(chǎn)能上無(wú)論是廠房設(shè)備還是積壓庫(kù)存，占用了大量資金。這些資金無(wú)論是占用在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，導(dǎo)致的都是流動(dòng)性出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。在資金上一環(huán)欠一環(huán)，最終欠銀行。“三角債”問(wèn)題必將暴露出來(lái)。

解決本次“三角債”問(wèn)題采取類(lèi)似20世紀(jì)90年代初的“三角債”解決方法是行不通的，即：通過(guò)銀行諸如信貸資金辦法是不行的。這次根源在于一邊內(nèi)需消費(fèi)不足，另一邊產(chǎn)能過(guò)大過(guò)剩導(dǎo)致的。關(guān)鍵在于盡快把內(nèi)需拉動(dòng)起來(lái)，把消費(fèi)啟動(dòng)起來(lái)。這就要求，投資決不能急剎車(chē)，但投資方式要由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為民間資本唱主角。這就需要政府敢于割舍自身利益，給民資騰出市場(chǎng)和空間，以超優(yōu)惠政策吸引民資投資。保障性住房等民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具有很大的投資潛力。

對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，要抓住兩大投資機(jī)會(huì)。首先，新一輪城軌建設(shè)項(xiàng)目大投資。城軌項(xiàng)目審批權(quán)下放到地方后，按照原鐵道部總工程師、中華鐵道建設(shè)新技術(shù)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)華茂崑的估算，目前已批準(zhǔn)建軌道交通的城市有36個(gè)，到2020年，我國(guó)軌道交通里程將達(dá)到近6000公里，在軌道交通方面的投資將達(dá)4萬(wàn)億元。城軌每公里造價(jià)在5億到7億元之間個(gè)別地質(zhì)復(fù)雜地段達(dá)到10億元左右的建設(shè)成本。對(duì)于鋼鐵需求非常之大，對(duì)于消化鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩拉動(dòng)力巨大。

其次，鐵路建設(shè)新一輪大提速。來(lái)自中國(guó)鐵路總公司的最新消息顯示，該公司已確認(rèn)將追加今年固定資產(chǎn)投資，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程也將有所增長(zhǎng)。追加后，全年計(jì)劃安排固定資產(chǎn)投資6600億元，其中基本建設(shè)投資5300億元。預(yù)計(jì)到年底，新增鐵路營(yíng)業(yè)里程5500公里，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將突破10萬(wàn)公里，高速鐵路里程將突破1萬(wàn)公里。上一輪以高鐵為主的鐵路建設(shè)大投資拉動(dòng)了鋼鐵產(chǎn)能大上馬。解鈴還需系令人，消化鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩還需要城軌和鐵路大投資來(lái)解決。

需要注意兩點(diǎn)：一是千萬(wàn)不能被這輪大投資沖昏頭腦，繼續(xù)盲目上馬鋼鐵產(chǎn)能。國(guó)家有關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和提示警示作用。二是這輪大投資與上一輪不同的是，民資將成為投資主力，將處于主導(dǎo)地位。鋼鐵企業(yè)要摸準(zhǔn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃、投資主體基本情況和對(duì)鋼材需求量等基本信息，加大營(yíng)銷(xiāo)公關(guān)力度。

總之，鋼鐵企業(yè)一定要緊緊抓住城軌大投資和鐵路建設(shè)新一輪大提速的難得機(jī)遇，消化過(guò)剩產(chǎn)能，擺脫經(jīng)營(yíng)困境。