隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息化與工業(yè)化深度融合以及物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)品越來(lái)越多地采用通用協(xié)議、通用硬件和通用軟件。網(wǎng)絡(luò)化浪潮又將諸如嵌入式技術(shù)、多標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、無(wú)線(xiàn)技術(shù)等新興技術(shù)融合進(jìn)來(lái)，從而拓展了工業(yè)控制的發(fā)展空間，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)還帶來(lái)了工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全等問(wèn)題。

2010年，一種強(qiáng)大的旨在攻擊西門(mén)子制造的工業(yè)控制系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)病毒“Stuxnet”出現(xiàn)，該病毒會(huì)傳播到插入電腦USB接口的設(shè)備中，并從中竊取數(shù)據(jù)。這是駭客首次嘗試入侵大型工業(yè)電腦系統(tǒng)病毒。此次事件敲響了“防范病毒攻擊”的警鐘。

2010年“震網(wǎng)”病毒事件破壞了伊朗核設(shè)施，震驚全球。這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)攻擊從傳統(tǒng)“軟攻擊”階段升級(jí)為直接攻擊電力、金融、通信、核設(shè)施等核心要害系統(tǒng)的“硬摧毀”階段。應(yīng)對(duì)高強(qiáng)度連續(xù)攻擊(APT)已成為確保國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全，保障國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活安定的核心問(wèn)題。而傳統(tǒng)的封堵安全防護(hù)做法難以解決封閉實(shí)時(shí)處理的工業(yè)控制系統(tǒng)安全問(wèn)題。

2013年六月的“棱鏡門(mén)”事件，信息安全再次廣泛引起關(guān)注。當(dāng)大數(shù)據(jù)的獲取和分析成為棱鏡計(jì)劃的必經(jīng)之路，不可避免地，身處科技前沿的企業(yè)卷入這一計(jì)劃。智能工業(yè)控制領(lǐng)域也無(wú)法獨(dú)善其身。

工業(yè)是國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，工業(yè)控制系統(tǒng)的安全關(guān)系到國(guó)家的戰(zhàn)略安全。當(dāng)前，工業(yè)控制信息化、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算在內(nèi)的多種新型信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，給工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障工作提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，工業(yè)控制系統(tǒng)的安全問(wèn)題不容忽視。

物聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展中不可以忽視的安全問(wèn)題

從某種意義上講，物聯(lián)網(wǎng)面對(duì)的是一個(gè)無(wú)窮的實(shí)物集合，一種虛擬網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)世界實(shí)時(shí)交互的新型系統(tǒng)，其核心和基礎(chǔ)仍然是互聯(lián)網(wǎng)，是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)其網(wǎng)絡(luò)層實(shí)現(xiàn)信息的轉(zhuǎn)發(fā)和傳送，將感知層獲取的信息傳送到遠(yuǎn)端，為數(shù)據(jù)在遠(yuǎn)端進(jìn)行智能處理和分析決策提供強(qiáng)有力的支持。

隨著物聯(lián)網(wǎng)在國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施方面的廣泛應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)的安全問(wèn)題已經(jīng)上升到了國(guó)家層面，石油、石化、冶金、電力、煤礦等主要工業(yè)行業(yè)，是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)穩(wěn)定的重要行業(yè)，重視工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息安全，加強(qiáng)控制系統(tǒng)的安全保護(hù)工作，不僅保證國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施安全，同時(shí)促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的有序健康發(fā)展。

工業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要領(lǐng)域。具有環(huán)境感知能力的各類(lèi)終端、基于泛在技術(shù)的計(jì)算模式、移動(dòng)通信等不斷融入到工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，可大幅提高制造效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本和資源消耗，將傳統(tǒng)工業(yè)提升到智能工業(yè)的新階段。在工業(yè)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用最終可以落實(shí)在信息化層面，物聯(lián)網(wǎng)將信息化貫穿到生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的各個(gè)方面， 使信息化更加深化和擴(kuò)大，其大規(guī)模應(yīng)用將有效促進(jìn)工業(yè)化和信息化“兩化融合”，成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)升級(jí)。技術(shù)進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。但，物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┻^(guò)程中，面臨眾多問(wèn)題，比如，技術(shù)人員需要將多種技術(shù)綜合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多種不同協(xié)議之間的數(shù)據(jù)采集與共享，才能把感知層的數(shù)據(jù)真正的匯聚到數(shù)據(jù)庫(kù)中，整個(gè)過(guò)程中，不僅要面臨不同協(xié)議之間的數(shù)據(jù)處理問(wèn)題，還需要面對(duì)當(dāng)控制網(wǎng)絡(luò)與信息網(wǎng)絡(luò)連接后所面臨的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用是信息技術(shù)與行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)緊密結(jié)合的產(chǎn)物。不同行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)信息安全有自己的特點(diǎn)和重點(diǎn)，因此所采取的對(duì)策也不盡相同。安全是智能制造系統(tǒng)成功的關(guān)鍵。保障設(shè)備和產(chǎn)品自身不會(huì)引起使用者的危險(xiǎn)，也不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染十分重要。同時(shí)，設(shè)備和產(chǎn)品中包含的信息特別需要被保護(hù)，以防止這些信息被濫用或者在未被授權(quán)的情況下使用。這將對(duì)工業(yè)控制系統(tǒng)安全提出了更高的要求。

在過(guò)程自動(dòng)化領(lǐng)域中，由于工藝復(fù)雜并且設(shè)備繁多，自動(dòng)控制系統(tǒng)如果在安全性能方面存在薄弱環(huán)節(jié)，很可能導(dǎo)致整體控制系統(tǒng)的故障，甚至導(dǎo)致惡性安全事故，最終對(duì)人員、設(shè)備和環(huán)境造成嚴(yán)重的后果。

國(guó)家政策大力支持

2004年9月15日由公安部、國(guó)家保密局、國(guó)家密碼管理局和國(guó)信辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》明確實(shí)施等級(jí)保護(hù)的基本做法。

2007年6月22日又由四單位聯(lián)合下發(fā)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》(43號(hào)文件)，規(guī)范了信息安全等級(jí)保護(hù)的管理。

2011年10月25日發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理的通知，要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)國(guó)有大型企業(yè)充分認(rèn)識(shí)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理，以保障工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行安全、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2013年8月22日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施2013年國(guó)家信息安全專(zhuān)項(xiàng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，這是繼去年該專(zhuān)項(xiàng)后的又一次政策支持。此次專(zhuān)項(xiàng)主要針對(duì)金融、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)保密管理、工業(yè)控制等領(lǐng)域面臨的信息安全實(shí)際需要而來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)支持領(lǐng)域包括金融信息安全領(lǐng)域、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)信息安全領(lǐng)域、信息安全分級(jí)保護(hù)領(lǐng)域、工業(yè)控制信息安全等四大領(lǐng)域。

發(fā)展現(xiàn)狀分析

工業(yè)領(lǐng)域的安全可分為三類(lèi)，即功能安全(FunctionSafety)，物理安全(PhysicalSafety)和信息安全(Information Security)。作為信息安全，包含范圍很大，工業(yè)控制系統(tǒng)的信息安全只是其中的一部分。我們要在全面了解通用信息安全的同時(shí)，了解工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的個(gè)性要求。

從總體結(jié)構(gòu)上來(lái)講，工業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)可分為三個(gè)層次：企業(yè)管理層、數(shù)采信息層和控制層。企業(yè)管理層主要是辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，一般使用通用以太網(wǎng)，可以從數(shù)采信息層提取有關(guān)生產(chǎn)數(shù)據(jù)用于制定綜合管理決策。數(shù)采信息層主要是從控制層獲取數(shù)據(jù)，完成各種控制、運(yùn)行參