在7月底中歐光伏價格承諾談判落幕之后,中國對歐盟的多晶硅雙反初裁即將于近期出爐,而這距離中國發(fā)起對歐盟多晶硅雙反初裁已有近一年之久。
“考慮到雙反的一年時限準(zhǔn)備到期,對歐盟的多晶硅反傾銷初裁應(yīng)該會在10月份左右出爐。”9月18日,國內(nèi)一家光伏企業(yè)高管對記者透露。
根據(jù)中國四家多晶硅企業(yè)的要求,中國商務(wù)部于2012年7月對歐盟多晶硅傾銷和補(bǔ)貼情況正式立案調(diào)查。該次調(diào)查自2012年11月1日起開始,通常應(yīng)在2013年11月1日前結(jié)束調(diào)查,特殊情況下可延長至2014年5月1日。
此次“雙反”申訴由中國國內(nèi)最大的四家多晶硅企業(yè)共同發(fā)起,他們分別是:江蘇中能硅業(yè)、江西賽維LDK光伏硅科技、洛陽中硅高科技、重慶大全新能源。數(shù)據(jù)顯示,今年前6月,這四家企業(yè)總產(chǎn)量為28484噸,占國內(nèi)36230噸總產(chǎn)量的79%。
上述高管表示,2012年以來歐盟國家的光伏下游企業(yè)基本停產(chǎn),其原料100%輸出,加上德國瓦克的新生產(chǎn)線在2011年底前投產(chǎn),2012年歐盟多晶硅總產(chǎn)量會超過2萬噸,“多出的產(chǎn)量只能讓中國市場來消化”;同時,因?yàn)楂@得政府的巨額補(bǔ)貼,使得歐盟企業(yè)得以低價向中國市場傾銷。
中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華承認(rèn),在外國的多晶硅低價傾銷之下,2012年中國多晶硅產(chǎn)量出現(xiàn)負(fù)增長,停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量接近90%。其舉例,僅在2012年一年,多晶硅價格從年初的230元/公斤,到12月初的110元/公斤,一年實(shí)現(xiàn)價格腰斬,“實(shí)屬罕見”。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年,中國自歐盟進(jìn)口的多晶硅從2008年的3932噸上升至8.3噸,4年時間增長至21.3倍。此中,歐盟占據(jù)進(jìn)口量的五分之一強(qiáng)。
記者在四家企業(yè)提交中國商務(wù)部的申訴書中看到,在2011年7 月-2012年6月的一年調(diào)查期內(nèi),剔除運(yùn)輸、保險、關(guān)稅、增值稅、倉儲等各環(huán)節(jié)費(fèi)用影響,原產(chǎn)于歐盟的被調(diào)查產(chǎn)品的傾銷幅度為 11.47%。
根據(jù)四家企業(yè)提出的訴求,此次涉及低價傾銷的歐盟多晶硅企業(yè)共有11家,其中:德國5家,意大利4家,法國和西班牙各1家。
不過,此前歐洲最大的多晶硅企業(yè)瓦克公司已多次游說中國組件企業(yè)及商務(wù)部,要求不要對其征收懲罰性關(guān)稅。數(shù)據(jù)顯示,瓦克公司每年約60%以上的多晶硅產(chǎn)量銷往中國,2012年歐盟出口中國的多晶硅95%為瓦克公司生產(chǎn)。