連日來(lái),隨著氣溫大幅度下降,各地?zé)犭娖髽I(yè)陸續(xù)開(kāi)栓供熱,為初冬送來(lái)融融暖意。熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱因其節(jié)能減排等綜合優(yōu)勢(shì)在北方采暖中得到大力推進(jìn),但也因煤熱價(jià)格變化、供熱體制模式等因素廣泛受到百姓關(guān)注。
記者采訪了解到,目前,全國(guó)城市集中供熱總面積中,熱電廠提供的采暖供熱量達(dá)到了30%。預(yù)計(jì)“十二五”期間,北方采暖地區(qū)大型城市建筑物采暖集中供熱普及率平均達(dá)到65%,其中,熱電聯(lián)產(chǎn)在集中供熱中的比例將達(dá)到50%。
煤熱聯(lián)動(dòng)應(yīng)考慮價(jià)格機(jī)制
中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2013年上半年全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》中曾提到,“東北地區(qū)熱價(jià)長(zhǎng)期偏低,煤熱價(jià)格倒掛現(xiàn)象較為普遍,隨著重點(diǎn)合同煤取消、龍煤等區(qū)域市場(chǎng)電煤價(jià)格上調(diào),供熱企業(yè)虧損加大!薄2013年供熱預(yù)計(jì)虧損8136萬(wàn)元!眹(guó)電北安熱電有限公司總經(jīng)理方銳告訴記者,“近幾年,北安熱電公司供熱持續(xù)虧損,2010年供熱虧損2184萬(wàn)元,2011年供熱虧損1992萬(wàn)元,2012年供熱虧損4597萬(wàn)元。”該公司地處黑龍江省北部地區(qū),氣候寒冷,氣象資料記載,冬季最低溫度達(dá)零下42.4攝氏度,每年供熱期長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月。方銳介紹,該公司的供熱出口價(jià)格為27.54元/吉焦(不含稅),供熱成本37.72元/吉焦,單位成本倒掛10.18元/吉焦。
內(nèi)蒙古華伊卓資熱電有限公司總經(jīng)理王軍也向記者介紹了他們的虧損情況:“上一個(gè)供熱期的熱價(jià)為15.04元/吉焦,而我們公司的供熱成本為18.3元/吉焦。單位邊際貢獻(xiàn)-3.26元/吉焦。熱量躉售收入與供熱成本嚴(yán)重倒掛。”“建議熱價(jià)調(diào)整必須以地區(qū)實(shí)際和歷史情況為依據(jù),因地制宜,兼顧各方利益,根據(jù)供熱成本決定是否調(diào)整以及調(diào)整的幅度!狈戒J向記者介紹,“雖然國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于煤熱聯(lián)動(dòng)政策,事實(shí)上由于受地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)承受能力的制約,我們企業(yè)所處的地區(qū)煤熱聯(lián)動(dòng)根本不及時(shí),也不到位!敝袊(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)專家接受《中國(guó)電力報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“建議政府有關(guān)部門(mén)對(duì)供熱虧損較大的地區(qū)按照成本加成原則重新核定熱價(jià),并執(zhí)行煤熱價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制;對(duì)熱價(jià)倒掛嚴(yán)重、虧損嚴(yán)重的供熱企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼,以緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難!薄 推進(jìn)“直供到戶”供熱體制
記者注意到,9月25日,在山東省十二屆人大常委會(huì)提請(qǐng)審議的《山東省供熱條例(草案)》規(guī)定,供熱實(shí)行熱源、管網(wǎng)、換熱站一體化經(jīng)營(yíng)直供到戶的供熱體制。
其實(shí),近年來(lái),作為熱源的熱電企業(yè)也一直在探索直供到戶的供熱方式。