日前,中央財(cái)政再次撥付70億元資金,支持3.157GW“金太陽(yáng)”光伏發(fā)電應(yīng)用示范項(xiàng)目,加上年初撥付的60億元啟動(dòng)的1.9GW,2012年全年,中央財(cái)政總計(jì)撥付資金130億元,中央財(cái)政支持啟動(dòng)光伏發(fā)電應(yīng)用的總規(guī)模達(dá)到5.1GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)。根據(jù)投資成本等綜合因素,此次獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定為用戶側(cè)光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5.5元/瓦,獨(dú)立光伏電站和戶用系統(tǒng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為25元/瓦和18元/瓦。
具體而言,此次啟動(dòng)的金太陽(yáng)示范工程1萬(wàn)千瓦以上項(xiàng)目有149個(gè),裝機(jī)規(guī)模255萬(wàn)千瓦,占總規(guī)模的92%。金太陽(yáng)示范工程使用的資金來(lái)自于財(cái)政部,除此之外,國(guó)內(nèi)尚存在大型光伏電站標(biāo)桿電價(jià)、擬議的分布式發(fā)電電量補(bǔ)貼模式,而它們獲得的補(bǔ)貼則來(lái)源于可再生能源電力附加基金支付。
補(bǔ)貼政策大大加快了光伏裝機(jī)規(guī)模的推進(jìn)速度。隨著行業(yè)危機(jī)的到來(lái)及歐美對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品提起的“雙反”,導(dǎo)致嚴(yán)重以來(lái)出口的中國(guó)光伏企業(yè)雪上加霜。基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考量,太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃一再調(diào)高:由最初的5GW調(diào)高為10GW;去年年底調(diào)高為10GW;今年年初調(diào)高為15GW;今年中旬再次調(diào)高為21GW;日前國(guó)家能源相關(guān)人士表示,“十二五”規(guī)劃擬調(diào)高為40GW。隨后國(guó)家電網(wǎng)也為分布式發(fā)電并網(wǎng)“網(wǎng)開(kāi)一面”,為光伏業(yè)界帶來(lái)重重利好消息。國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)因規(guī)劃問(wèn)題,審批問(wèn)題,建設(shè)問(wèn)題,補(bǔ)貼問(wèn)題,并網(wǎng)問(wèn)題,資金問(wèn)題所涉及的能源局、發(fā)改委、住建部、財(cái)政部、國(guó)家電網(wǎng)公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等日前都針對(duì)國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明確表態(tài)。
陳康平:電站成利潤(rùn)高地 上游企業(yè)開(kāi)始布局電站市場(chǎng)
隨著多方利好政策的出臺(tái),國(guó)內(nèi)光伏上游企業(yè)大批進(jìn)入電站市場(chǎng),這種基于理性或者非理性的參與,是否會(huì)再成為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的隱患。晶科能源CEO在接受北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,上游企業(yè)進(jìn)軍電站市場(chǎng)首先是在國(guó)家有宏觀把控內(nèi)的行為,有相對(duì)的審批流程,不是每一個(gè)企業(yè)想建就能建的。包括從裝機(jī)總量上國(guó)家相關(guān)部委都有規(guī)劃,從時(shí)間也都有建設(shè)的接受,這是為了防止過(guò)量建設(shè)。就晶科拿到手的電站項(xiàng)目來(lái)看,相關(guān)審批機(jī)構(gòu)首先會(huì)考慮企業(yè)在電站市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),而缺乏經(jīng)驗(yàn)的公司將會(huì)喪失優(yōu)勢(shì)。
就電站的性格價(jià)比問(wèn)題,陳康平也提出,未來(lái)的光伏電站市場(chǎng)的發(fā)展,不僅僅是誰(shuí)低價(jià)誰(shuí)就可以做,需要考慮整個(gè)電站的綜合效益,其中包括電站的質(zhì)量,設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,品牌性等。
陳康平拿旗下晶科能源的產(chǎn)業(yè)鏈作比,子2008-2009年美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái),晶科能源不但堅(jiān)持做硅片,也做電池和組件,由此晶科能源在產(chǎn)業(yè)鏈上的完整化的優(yōu)勢(shì)正式確立起來(lái)。
2011年國(guó)外光伏市場(chǎng)雖然遭受了前所未有的低靡,但晶科能源卻一直保持非常強(qiáng)的贏利能力,包括市場(chǎng)也很穩(wěn)定。在陳康平看來(lái),這得益于晶科能源在電站建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì),陳康平說(shuō):“晶科不但有上游組件制造的明顯優(yōu)勢(shì),有組件和下游電站建設(shè)方面一些匹配性的研究和實(shí)踐。晶科建電站綜合成本更低、發(fā)電損耗少、轉(zhuǎn)換效率高,這就需要從硅片、電池、組件以及系統(tǒng)方面與功率方面有最佳的匹配性設(shè)計(jì)方案,而這是晶科能源的長(zhǎng)處。也正是這種長(zhǎng)處給晶科創(chuàng)造了更多市場(chǎng)機(jī)會(huì),晶科從組件到電站系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)也突顯了出來(lái)。”
針對(duì)近期國(guó)內(nèi)上游企業(yè)大幅進(jìn)入下游電站市場(chǎng),陳康平表示:很多企業(yè)涌入國(guó)內(nèi)光伏電站,與國(guó)外“雙反”脫不了關(guān)系。但最重要的是在光伏主產(chǎn)業(yè)鏈上,電站已經(jīng)成為投資回報(bào)率最高的部分。他舉例說(shuō),按目前西部發(fā)電成本,大概是6毛錢,而電價(jià)是1塊錢,雖然現(xiàn)在是發(fā)展初期,可能電站的利用率吸收消納存在不確定性,在市場(chǎng)上會(huì)有一定的“折扣”,但這并沒(méi)有影響企業(yè)的匯報(bào)率及投資熱情。他認(rèn)為一般10%-12%的相對(duì)回報(bào)率還是比較可觀的。再陳康平看來(lái),隨著國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)的啟動(dòng),2013整個(gè)市場(chǎng)將會(huì)回歸理性。
蔣德明:企業(yè)要準(zhǔn)備迎接自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)
而作為電站終端市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)商,固德威營(yíng)銷總監(jiān)蔣德明對(duì)近期出臺(tái)的一系列利好政策同樣給予了肯定,蔣德明對(duì)記者說(shuō):“近期中國(guó)政府出臺(tái)光伏產(chǎn)業(yè)支持性政策,對(duì)光伏組件的支持力度比較大,對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)是及時(shí)雨!。他表示,目前國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境比較惡劣,企業(yè)開(kāi)辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有助于緩解生存壓力,但是不能從本質(zhì)上改變,需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的運(yùn)作,真正做到平價(jià)上網(wǎng),才能進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,也能真正解決行業(yè)的生存壓力、瓶頸問(wèn)題。
隨著國(guó)家電網(wǎng)日前提出對(duì)于光伏電站并網(wǎng)的一系列支持措施,逆變器市場(chǎng)再次成為國(guó)內(nèi)電源廠家角力的戰(zhàn)場(chǎng)。針對(duì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,蔣德明表示,海外分布式光伏市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化,市場(chǎng)也更成熟,固德威在國(guó)外市場(chǎng)積累了很多經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在中國(guó)分布式電站市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)啟,毫不疑問(wèn),固德威要帶領(lǐng)國(guó)外的技術(shù)成果運(yùn)用到國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)。
早期很多光伏企業(yè)先開(kāi)辟海外市場(chǎng),現(xiàn)在隨著國(guó)內(nèi)光伏電站市場(chǎng)的啟動(dòng),企業(yè)又回到中國(guó)市場(chǎng)。固德威的發(fā)展路徑也如此。蔣德明表示,國(guó)內(nèi)電站市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)核心點(diǎn)在于產(chǎn)品質(zhì)量,在于能否提供非常有效的服務(wù)。每個(gè)企業(yè)要通過(guò)管理優(yōu)化來(lái)控制產(chǎn)品成本,國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展畢竟有限,企業(yè)要做好隨時(shí)迎接自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的挑戰(zhàn),這就要求企業(yè)應(yīng)該塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí)蔣德明還透露,固德威已經(jīng)拿下很多國(guó)內(nèi)電站項(xiàng)目,小項(xiàng)目從十幾千瓦到幾百千瓦,大項(xiàng)目包括幾兆瓦,這為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,也為企業(yè)贏利拓展了一個(gè)新的空間。
魏青竹:滿足分布式項(xiàng)目的屋頂問(wèn)題有待解決
與晶科能源同樣有垂直產(chǎn)業(yè)鏈背景的中利騰暉的魏青竹表示,一系列政策是國(guó)家對(duì)中國(guó)光伏市場(chǎng)開(kāi)啟的一個(gè)信號(hào),比如國(guó)家電網(wǎng)公司承諾,10千伏及以下電壓、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過(guò)6MW的分布式發(fā)電項(xiàng)目可免費(fèi)入網(wǎng),富余電量也將全額收購(gòu)。
國(guó)內(nèi)系統(tǒng)會(huì)有很大的發(fā)展。他表示,中利騰暉也為此做了很多的準(zhǔn)備,比如BIPV組件的應(yīng)用,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一定會(huì)發(fā)展起來(lái)。