江蘇作為國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，占據(jù)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的半壁江山。而目前千家光伏制造企業(yè)中已有半數(shù)以上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)開工率嚴重不足。

日前，全球四大光伏企業(yè)之一的無錫尚德在71億元銀行債務壓力下宣告破產(chǎn)。在媒體聚焦尚德的同時，占全國光伏產(chǎn)值近半的江蘇光伏業(yè)亦蒙上了一層陰影。

江蘇光伏企業(yè)過半停產(chǎn)

江蘇作為國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的重鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)鏈條完整，占據(jù)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的半壁江山。而目前千家光伏制造企業(yè)中已有半數(shù)以上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)開工率嚴重不足。

據(jù)江蘇可再生能源行業(yè)協(xié)會光伏專委會副主任朱俊鵬介紹，江蘇光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比例在45%左右，光伏組件產(chǎn)能和產(chǎn)量均占全國的50%和全球的30%。光伏產(chǎn)值分別占本省工業(yè)總產(chǎn)值和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的3%和15%，從業(yè)人員達到20萬之多。

“投資新能源產(chǎn)業(yè)對于企業(yè)家和政府來說都是名利雙收的事情，能源對于一個國家來說極具戰(zhàn)略意義。”朱俊鵬說，在光伏“教父”施正榮首富效應的帶動下，江蘇光伏業(yè)在2008年和2009年迎來了快速發(fā)展期。簡單粗暴的產(chǎn)能擴張背后缺乏產(chǎn)品研發(fā)和技術革新，因此，前期的瘋狂注定不可持續(xù)。

在隨后的金融及經(jīng)濟危機困境下，歐洲政府下調(diào)上網(wǎng)電價補貼，使得行業(yè)投資回報周期拉長，直接導致了市場需求的萎縮。而此時江蘇光伏業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)完全超出市場需求，用朱俊鵬的話說：“保守估計，江蘇將有1/3的產(chǎn)能將被淘汰�！�

數(shù)據(jù)表明，2012年前10月，江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1800億元，同比下降28%;出口總值達到68.9億美元，同比下降38%。2012年江蘇光伏產(chǎn)業(yè)下滑達30%;目前省內(nèi)半數(shù)以上的光伏企業(yè)經(jīng)營困難，負債率普遍偏高;近千家光伏制造企業(yè)中已有半數(shù)以上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)開工率嚴重不足。

為支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江蘇省在前幾年對光伏發(fā)電進行政策扶持的基礎上，2012年出臺《關于繼續(xù)扶持光伏發(fā)電的政策意見》，實施新一輪光伏發(fā)電項目扶持政策，執(zhí)行期限為2012年至2015年。對在此期間新投產(chǎn)的非國家財政補貼光伏發(fā)電項目，實行地面、屋頂、建筑一體化，每千瓦時上網(wǎng)電價分別確定為 2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。

朱俊鵬介紹：“雖然進入2013年，企業(yè)生產(chǎn)情況比年前好，產(chǎn)品價格溫和上升，但后期上升動能不足�！苯衲�6月，江蘇上網(wǎng)電價將下調(diào)至1.25元/千瓦時，為趕在此之前，市場迎來小波搶裝行情。而隨著歐盟“雙反”調(diào)查結(jié)束，立案時間漸近，國內(nèi)企業(yè)在短期內(nèi)形成出口小高峰，催暖了年后的光伏市場。

朱俊鵬說，江蘇的光伏人在這段起起伏伏的浪潮中逐漸成熟，而此時，尚德的破產(chǎn)似乎不僅對光伏產(chǎn)業(yè)，更對由它聯(lián)系著的方方面面都帶來了不可小覷的震動。但業(yè)內(nèi)人對該事件的態(tài)度大多還是理性的。

尚德破產(chǎn)引來陣痛

尚德的破產(chǎn)會否成為光伏行業(yè)發(fā)展的分岔路?

事實上，在資本市場上折戟于光伏業(yè)務的，尚德并非第一家。江蘇陽光控股子公司寧夏陽光硅業(yè)有限公司日前開始破產(chǎn)清算，公司對寧夏陽光的股權(quán)投資款2.34 億元以及寧夏陽光所欠公司借款12.75億元預計無法收回，因此公司2012年度將計提相應的減值準備，從而對去年利潤造成重大虧損。

而借殼上市的海潤光伏2012年業(yè)績遠未達到承諾，控股股東江蘇陽光集團需在不到一個月的時間里，掏出約5億元的真金白銀進行補償。

業(yè)內(nèi)企業(yè)相繼沉沒在新能源應用發(fā)展大潮中，對此天龍光電董秘呂松表示，短期內(nèi)看對光伏企業(yè)的信用評價有負面影響，銀行對光伏更審慎。但也有好的一面，標志光伏產(chǎn)能過剩整合真正開啟，通過市場化的有效產(chǎn)能整合和推出，光伏行業(yè)才能迎來有序發(fā)展。

而海潤光伏首席執(zhí)行官楊懷進在日前的光伏產(chǎn)業(yè)投資峰會期間接受記者采訪時表示，施正榮是一個優(yōu)秀的科學家，但可能在企業(yè)管理上缺乏一些經(jīng)驗。他認為施正榮的隕落或多或少是市場“捧殺”的結(jié)果。

但是否就此看到落后產(chǎn)能退出高潮?楊懷進說：“很難。”他認為很多小企業(yè)家都在行業(yè)里投入了幾乎全部家當，退出實在心有不甘。

在這些企業(yè)家眼中，太陽能作為可再生能源，應用前景無疑是樂觀的。

中利科技董事長王柏興在去年年底接受采訪時曾表示，全球光伏新能源行業(yè)規(guī)模化發(fā)展尚不足十年，應該還是朝陽行業(yè)。綜合全球來看，歐洲是目前唯一的成熟市場;中國、美國、日本于去年啟動批量，東南亞等其他國家今年才邁開步子，新興市場容量巨大。并且當時王柏興曾極為強硬地指出，為了行業(yè)的健康，無錫尚德的存亡理應由市場主導，不該由政府干預。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼政策改革，光伏業(yè)再典型不過。

面對巨大的市場容量，卻仍有一些發(fā)展的現(xiàn)實障礙擺在光伏人面前。電站建設幾乎成為產(chǎn)業(yè)鏈上附加值最高的一環(huán)，但電站盈利的不確定性直接傳導至全產(chǎn)業(yè)，這也是備受詬病的國內(nèi)市場硬傷之一。

在日前的光伏產(chǎn)業(yè)投資峰會上，楊懷進便提出電價市場化，借鑒德國、澳大利亞等國的電價政策，若單純依靠政府補貼，無法從根本上解決新能源企業(yè)投資回報過低的現(xiàn)狀。

無錫尚德破產(chǎn)似乎給整個光伏產(chǎn)業(yè)，尤其是江蘇的光伏制造業(yè)蒙上了一層陰影，但“內(nèi)行看門道”的當事人們卻看到了曙光：市場畢竟總是優(yōu)勝劣汰，適者生存。