近日,來自歐盟貿(mào)易委員會(huì)一位人士的一紙?jiān)V求,讓去年以來纏繞在中國(guó)光伏企業(yè)頭頂?shù)摹半p反”魔咒再度發(fā)作。訴求中,該人士提出對(duì)來自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板征收約40%的臨時(shí)性關(guān)稅。此舉讓此前曾被認(rèn)為有望和平解決的“雙反”爭(zhēng)端再度蒙上一層冰霜。
自歐盟對(duì)華光伏“雙反”啟動(dòng)以來,部分行業(yè)專家對(duì)歐盟“雙反”走向緩和抱有諸多幻想,相比之下,中國(guó)光伏企業(yè)則理性許多。去年下半年開始,龍頭企業(yè)紛紛開始調(diào)整策略,分散市場(chǎng),降低對(duì)歐盟市場(chǎng)的過度依賴,到目前這一策略已取得初步成效。
“雙反”一波三折
去年9月6日,歐盟委員會(huì)正式宣布針對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品正式發(fā)起反傾銷立案調(diào)查。此舉一出,讓中國(guó)光伏業(yè)界上上下下驚呼,這意味著每年逾200億歐元的對(duì)歐光伏產(chǎn)品出口額將蒙受損失,對(duì)于中國(guó)光伏企業(yè)來說無疑是“滅頂之災(zāi)”。
中國(guó)證券報(bào)記者了解到,自“雙反”啟動(dòng)以來,國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)抱團(tuán)組織了龐大的海外律師團(tuán)隊(duì)參與應(yīng)訴,以期望“雙反”調(diào)查結(jié)果能更趨于理性!半p反”調(diào)查事件發(fā)酵至今,業(yè)內(nèi)專家紛紛表示看到希望曙光。就在數(shù)日之前,英國(guó)太陽(yáng)能貿(mào)易協(xié)會(huì)一位光伏專家表示,歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查在6月份之前可以和平解決。
但這一次“臨時(shí)性關(guān)稅”的提出,給中國(guó)光伏業(yè)界當(dāng)頭一棒。一位長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)際貿(mào)易糾紛的律師告訴中國(guó)證券報(bào)記者,如果40%臨時(shí)性關(guān)稅一旦成行,可能會(huì)導(dǎo)致一些中國(guó)生產(chǎn)商需繳納將近60%的關(guān)稅,這無疑意味著中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐盟市場(chǎng)將徹底喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 。“但硬幣的另一面是,此舉也有可能使歐盟光伏產(chǎn)業(yè)陷入就業(yè)和產(chǎn)業(yè)萎縮危機(jī),歐盟委員會(huì)仍需慎重抉擇!痹撀蓭熣f。
降低對(duì)歐依賴
相比于專家們對(duì)歐盟“雙反”所持有的“和平解決”幻想,國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)面對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)還是相對(duì)理性許多。據(jù)中國(guó)證券報(bào)記者了解,自去年下半年以來,國(guó)內(nèi)一線制造業(yè)廠商已紛紛開始調(diào)整策略,在全球各地分散市場(chǎng),以減少對(duì)歐盟市場(chǎng)的過度依賴,“雙反”之前,中國(guó)對(duì)歐出口光伏產(chǎn)品一度占據(jù)總出口額的90%以上。
根據(jù)光伏市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Solarzoom行情中心觀察到的數(shù)據(jù),今年一季度,在歐盟“雙反”懸而未決的情況下,中國(guó)以及其他新興市場(chǎng)的快速發(fā)展使市場(chǎng)需求出現(xiàn)明顯回升,中國(guó)主要組件企業(yè)的出口市場(chǎng)呈逐漸分散和全球化態(tài)勢(shì),市場(chǎng)多元化將有效規(guī)避歐盟“雙反”將帶來的負(fù)面影響。
無錫尚德非歐市場(chǎng)的占比已高達(dá)90%,今年第一季度尚德的海外市場(chǎng)集中在日本和南非 ,中東市場(chǎng)份額未來也可能不斷攀升。一季度,英利在美國(guó) 、印度和日本市場(chǎng)也有較大的出貨量。業(yè)內(nèi)分析稱,英利在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開拓優(yōu)勢(shì),將有效緩解歐盟“雙反”帶來的影響。阿特斯也是將市場(chǎng)分散做得比較成功的企業(yè)。今年一季度,阿特斯在歐洲、美國(guó)、印度、日本和其他海外市場(chǎng)的表現(xiàn)可謂平分秋色,各占其20%左右的出口份額。
但也有廠商擺脫歐盟市場(chǎng)依賴可能并不容易。天合光能歷來在歐洲市場(chǎng)的出貨量占其總出貨的60%以上,因此,其受歐洲雙反的影響較大。
據(jù)光伏市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)NPD Solarbuzz預(yù)計(jì),2013年亞太地區(qū)光伏市場(chǎng)需求有望增長(zhǎng)至13.5GW,比2012年增長(zhǎng)50%。隨著“雙反”帶來的歐盟市場(chǎng)的迅速萎縮,未來新興市場(chǎng)將成為國(guó)內(nèi)光伏廠商展開“廝殺”的主陣地。