在針對歐盟委員會對華太陽能產(chǎn)品反傾銷初裁建議案的“投票”中,大多數(shù)歐盟成員國投出了反對票,少數(shù)成員國或支持或棄權(quán);但這個計票結(jié)果可能不會改變歐委會加征關(guān)稅的初裁動議。
5月30日,非常熟悉此案的匿名知情人士對《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》透露了歐盟27國的完整計票結(jié)果和名單:18國反對,4國支持,5國棄權(quán)(計票結(jié)果見圖表)。
本報隨后從歐盟成員國處確認(rèn)了此計票結(jié)果的真實性。亦有熟悉內(nèi)情的權(quán)威人士對本報稱,在歐委會的初裁決定公布前,不排除成員國改變立場的可能。
歐委會貿(mào)易總司去年對產(chǎn)自中國的太陽能面板和其關(guān)鍵部件發(fā)起反傾銷調(diào)查,并在近期向歐委會和成員國建議,從6月6日起對華加征平均稅率為47%的臨時性反傾銷關(guān)稅。官方初裁結(jié)果預(yù)計將在6月5日公布。
歐委會是據(jù)其法定程序,在初裁前向成員國就此案征詢意見的。成員國提交的立場聲明為非正式投票,無論是支持、反對還是棄權(quán),都不對歐委會做決定構(gòu)成法律約束力。同時,“棄權(quán)”將被視為贊成票。
歐盟成員國就此案與成員國的磋商始于5月15日,原本于上周五5月24日截止。德國延至本周一27日上午向歐委會提交反對立場。當(dāng)天,中國國務(wù)院總理李克強結(jié)束了在柏林的訪問。
本報從可靠渠道獲知,德國經(jīng)濟(jì)部長菲利普·羅斯勒29日周三也在布魯塞爾對德國媒體確認(rèn)說,只有4個國家支持歐委會,18個國家都持反對意見。德國建議歐委會對加征關(guān)稅的方案保持克制。
羅斯勒也反駁歐委會的有關(guān)評論說,成員國投出反對票,并非是因為受到了中國的壓力。
稍早前,歐委會貿(mào)易事務(wù)發(fā)言人稱,貿(mào)易委員德古赫特已向中方表明,由于中國“施壓”,一些歐盟成員國反對歐委會對中國輸歐光伏產(chǎn)品等采取征稅措施,但歐委會仍將獨立做出決定。
中國駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人29日夜就此發(fā)出回應(yīng):“我相信,這是他們(投反對票的成員國)認(rèn)真權(quán)衡利弊得失之后做出的理性判斷,根本不存在任何方面施壓的問題!
按照程序,歐盟將在今年年底12月對此案做出終裁。由于終裁結(jié)果需要由成員國組成的歐盟理事會通過,彼時成員國的投票結(jié)果具有法律效力。
德國總理默克爾5月26日在與李克強總理的聯(lián)合記者會上說,中歐應(yīng)該很好的利用今后6個月時間,以期(就貿(mào)易爭端問題的)交流取得很好的成果和進(jìn)展。
就下周的初裁結(jié)果而言,前述具有專業(yè)背景的知情人士對本報分析說,即便有18個國家反對,歐委會也不會改弦更張,預(yù)計仍將執(zhí)行臨時性反傾銷關(guān)稅。
據(jù)歐盟官方的統(tǒng)計數(shù)字,2011年中國輸歐太陽能面板和關(guān)鍵部件價值210億歐元(約合1670億元人民幣)。