可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前社會發(fā)展一大主題。社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對于能源的需求也是非常巨大的，如何通過同量的能源創(chuàng)造更高的生產(chǎn)價(jià)值也是可持續(xù)發(fā)展的一部份。

目前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，能源的效率利用方面無功消耗還是比較嚴(yán)重。特別是和發(fā)達(dá)國家相比差距還相當(dāng)明顯。如今，大環(huán)境發(fā)展之下，加大工業(yè)節(jié)能力度，將使我國能源消耗有一個(gè)可觀的下調(diào)。

近年來國家高度重視節(jié)能工業(yè)發(fā)展，陸續(xù)出臺了推進(jìn)節(jié)能發(fā)展的一系列政策措施，中央和地方也投入了大量資金，為工業(yè)節(jié)能加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，發(fā)揮了積極推動作用，但是我國節(jié)能產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中還是存在企業(yè)規(guī)模普遍偏小，現(xiàn)有融資體系下普遍存在融資不暢等的問題。

據(jù)《2012年度中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，我國的能源消費(fèi)總量仍在持續(xù)增加。從1990年至2011年，我國單位GDP能源強(qiáng)度下降56%，單位GDP二氧化碳強(qiáng)度下降58%，節(jié)能減排取得明顯的“單位成效”。然而，在此21年間，能源消費(fèi)總量增長了3.5倍，二氧化碳排放總量也增長了3.4倍。

2012年由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，我國高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩使得節(jié)能減排壓力相對減輕，但是由于我國的工業(yè)化尚未完成，高耗能的需求仍然較大，未來十年能源消費(fèi)總量仍有進(jìn)一步攀升趨勢，在基本完成工業(yè)化階段后，才能促使化石能源消費(fèi)總體上趨于穩(wěn)定。而且我國屬于能源匱乏國家，以石油為例，超過50%都需要從國外進(jìn)口，對外依存度過高對于我國的能源安全問題不容忽視。

專家預(yù)計(jì)，隨著應(yīng)對環(huán)境變化體制機(jī)制的逐步完善、減排力度的進(jìn)一步加大，2013年中國單位GDP能耗降幅料繼續(xù)擴(kuò)大，或達(dá)3.7%。

據(jù)早前公布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，中國提出，到2015年要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗比2010年下降16%。對于正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，能源結(jié)構(gòu)依然以煤炭為主的中國而言，這是一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)。