國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄近日表示,按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的精神,光伏發(fā)電項(xiàng)目均由地方按照備案方式管理,國(guó)家主要以規(guī)劃計(jì)劃指導(dǎo)方式進(jìn)行管理。2014年全國(guó)擬新增分布式光伏發(fā)電600萬千瓦,國(guó)家能源局將給各省(區(qū)、市)下達(dá)分布式光伏發(fā)電的指導(dǎo)性規(guī)模指標(biāo)。
吳新雄在此間召開的“推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用座談會(huì)上”指出,我國(guó)西部地區(qū)光照條件好,未利用土地遼闊,適宜發(fā)展集中式大型光伏電站,但是度電補(bǔ)貼需求高,約0.6元,且當(dāng)?shù)赜秒娦枨笮,大?guī)模開發(fā)就地消納困難,電力需長(zhǎng)距離外送,變損、線損高。東、中部地區(qū)分布式光伏發(fā)電,雖然平均利用小時(shí)數(shù)稍低,但電力易于就地消納,且網(wǎng)購(gòu)電價(jià)高,度電補(bǔ)貼需求少,約0.4至0.45元,與西部集中式光伏電站相比,用同樣的補(bǔ)貼資金能夠多支持30%至50%的光伏發(fā)電。如果政策措施得當(dāng),有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)成本下降,還可逐步減少補(bǔ)貼。堅(jiān)持集中式與分布式并舉,大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,將能更為有效地拓展國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),緩解光伏制造企業(yè)面臨的困難。
吳新雄表示,初步考慮,2014年重點(diǎn)在用電價(jià)格水平較高、電力負(fù)荷較大、控制能源消費(fèi)總量任務(wù)較重的長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀及周邊地區(qū)建設(shè)分布式光伏發(fā)電,上述地區(qū)新增規(guī)模約占全國(guó)分布式光伏總規(guī)模的80%以上。
據(jù)國(guó)家能源局測(cè)算,全國(guó)建筑物可安裝光伏發(fā)電約3億千瓦,僅省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)就可安裝8000萬千瓦,潛力巨大。大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,有助于轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)與消費(fèi)方式、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、防治大氣污染、建設(shè)生態(tài)文明、打造美麗中國(guó)。