全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶表示,當(dāng)前我國(guó)電力的主要矛盾是地區(qū)分布不均衡——
記者:近期以來,我國(guó)內(nèi)蒙古等一些地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的“窩電”,這種現(xiàn)象是不是進(jìn)一步凸顯了加大輸電網(wǎng)建設(shè)的緊迫性?
張國(guó)寶:我認(rèn)為,三北地區(qū)“窩電”的情況的確存在。內(nèi)蒙古的電有幾種情況,其中一種是直供北京的,例如正藍(lán)旗電廠,這一部分電廠機(jī)組利用小時(shí)數(shù)都很高,能達(dá)到6000多小時(shí),其他一些發(fā)電廠往往只能達(dá)到4000多小時(shí),特別是蒙東地區(qū)。雖然從平均數(shù)看年發(fā)電小時(shí)還在5000小時(shí)以上,但相當(dāng)一部分電廠有生產(chǎn)能力卻不一定能夠全部釋放。
如果把可再生能源考慮進(jìn)去,三北地區(qū)“窩電”情況更加嚴(yán)重!皸夛L(fēng)”最能說明“窩電”的問題,所謂“棄風(fēng)”就是本來可以發(fā)電,但是因?yàn)榉N種原因沒有發(fā),發(fā)出來以后也沒能上網(wǎng)。這樣的“棄風(fēng)”在內(nèi)蒙古占到15%到20%,單靠發(fā)展分布式能源也解決不了。
由于風(fēng)電是相對(duì)分散的,必須要先上網(wǎng),通過“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”的通道才能實(shí)現(xiàn)外送。但是內(nèi)蒙古6年來沒有新建一條“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”的輸電線路。近年來修擴(kuò)建的外送通道都是“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”的,而不是將蒙西電網(wǎng)與國(guó)家電網(wǎng)連起來的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”通道。內(nèi)蒙古等一些地區(qū)的“棄風(fēng)”問題,確實(shí)進(jìn)一步說明了加快輸電網(wǎng)建設(shè)相當(dāng)緊迫性。
記者:從內(nèi)蒙古的情況看,目前我國(guó)電力問題的主要矛盾是什么,應(yīng)該如何有的放矢地解決?
張國(guó)寶:中國(guó)電力問題的主要矛盾已經(jīng)不是規(guī)模不夠,而是地區(qū)分布不均。我國(guó)電力工業(yè)經(jīng)過多年的建設(shè),過去那種嚴(yán)重缺電的局面已經(jīng)基本扭轉(zhuǎn),現(xiàn)在雖有些地方在某些時(shí)段偶有缺電,原因不是總量太少,而是資源分布和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。
這幾年地區(qū)性的缺電主要分布在華東和華南地區(qū),也就是廣東、浙江、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)又缺少一次能源的地區(qū)。江蘇、浙江、上;緵]有一次能源,廣東也基本沒有,但是這些沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、用電量比較大,所以高峰時(shí)段會(huì)引起缺電。
同時(shí),我國(guó)能源比較多的地區(qū)主要在西部和北部,煤炭的主要供應(yīng)地在內(nèi)蒙古、山西、陜北、寧夏和甘肅,再遠(yuǎn)就是新疆。因此,我國(guó)能源分布不均衡和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,決定了必須在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行能源調(diào)節(jié)和平衡。因此,加大輸電網(wǎng)建設(shè)是符合我國(guó)國(guó)情的選擇,必須大力推進(jìn)。
記者:您認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)輸電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)該如何推進(jìn)?
張國(guó)寶:由于我國(guó)電力裝機(jī)規(guī)模越來越大,同時(shí)我國(guó)的資源稟賦也決定必須要進(jìn)行跨區(qū)送電,推進(jìn)特高壓輸電網(wǎng)線路建設(shè)。可以說,采用特高壓技術(shù)已經(jīng)不是優(yōu)和劣的選擇問題,而是電網(wǎng)發(fā)展的必然選擇。
另外,我還特別想談到的一點(diǎn)是,要加大農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)的力度。農(nóng)村電網(wǎng)的問題是歷史造成的,過去城市是全民所有制,所以城市里的電網(wǎng)比較健全,農(nóng)村是集體所有制,需要依靠農(nóng)民集資辦電。由此造成雖然農(nóng)村生活水平遠(yuǎn)不如城市,但農(nóng)村用電卻比城市還貴。此外,農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)備陳舊,線損也很大。1998年開始的第一輪農(nóng)網(wǎng)改造的目的,是把農(nóng)村的用電質(zhì)量搞上去,努力減小城鄉(xiāng)電價(jià)的差距,實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),幫助農(nóng)民減輕用電負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,第一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造后,大體上做到了生活用電同網(wǎng)同價(jià),某些發(fā)達(dá)省份做到了各類電同網(wǎng)同價(jià),例如江蘇,但是一些省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電還是比城里高。所以,從2010年起,我們開始推動(dòng)新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造,力爭(zhēng)做到各類電同網(wǎng)同價(jià)。
記者:目前,對(duì)于大規(guī)模、長(zhǎng)距離輸電網(wǎng)建設(shè)存在一些爭(zhēng)議,您如何看待這個(gè)問題?
張國(guó)寶:我贊成發(fā)展特高壓,我認(rèn)為這是一種技術(shù)進(jìn)步。在國(guó)家科技中長(zhǎng)期規(guī)劃中已經(jīng)明確寫入了要發(fā)展特高壓輸電,在發(fā)展重大裝備等國(guó)務(wù)院文件中也都寫入了相關(guān)內(nèi)容。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)的電力工業(yè)無論從量上還是質(zhì)上都發(fā)生了巨大的變化。目前我國(guó)的特高壓技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位,我們也有能力完成這樣的技術(shù)進(jìn)步。
現(xiàn)在有專家對(duì)特高壓的安全性存在一些質(zhì)疑。我認(rèn)為,發(fā)展特高壓電網(wǎng)安不安全,不能停留在感性的看法上,要建立在科學(xué)的計(jì)算和分析的基礎(chǔ)上。我國(guó)的特高壓電網(wǎng)技術(shù)經(jīng)過計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算考驗(yàn),還得到了科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),質(zhì)疑的人并沒能提出其他的計(jì)算機(jī)模擬計(jì)算方法。
還有一些人質(zhì)疑特高壓的經(jīng)濟(jì)性,認(rèn)為長(zhǎng)距離輸電不如輸煤,提出了“遠(yuǎn)輸煤,近輸電”的觀點(diǎn)。我認(rèn)為,輸煤和輸電并不排斥,需要因地制宜進(jìn)行考慮。“遠(yuǎn)輸煤,近輸電”其實(shí)是上世紀(jì)60年代提出來的口號(hào)。當(dāng)時(shí)最高電壓等級(jí)還不足500千伏,只有220千伏,加上那時(shí)全國(guó)很多省是獨(dú)立電網(wǎng),不聯(lián)網(wǎng),想輸電也做不到。現(xiàn)在輸電技術(shù)有了很大進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)性也在提高,我們完全可以建坑口電站,實(shí)現(xiàn)“煤從空中走,電送全中國(guó)”。
[$page] 記者:我們?cè)诓稍L中了解到,目前一些輸電網(wǎng)建設(shè)工程沒有推進(jìn),主要原因是電網(wǎng)規(guī)劃一直沒有出臺(tái),您怎么看這個(gè)問題?
張國(guó)寶:“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃的確還沒出來,主要是需要在一些問題上進(jìn)一步形成共識(shí),包括修建錫林浩特到南京的這條內(nèi)蒙古的外送通道。在錫林浩特建一個(gè)大型煤電群,大家都沒有意見,不同觀點(diǎn)集中在外送地點(diǎn)的選擇上。國(guó)家電網(wǎng)的意見是通過特高壓輸電網(wǎng)送到南京,但有一部分人提出改送到濟(jì)南。
為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題?因?yàn)橐坏⿲㈠a林浩特的電外送到南京,就相當(dāng)于把華北、華中和華東區(qū)域的電網(wǎng)用特高壓線路連成了“三華”同步電網(wǎng)。對(duì)這個(gè)問題,現(xiàn)在尚未達(dá)成共識(shí),因此遲遲未能決策。我認(rèn)為這不是技術(shù)問題,也不應(yīng)以國(guó)外的做法為標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵要看是否有利于解放生產(chǎn)力,是否有利于技術(shù)創(chuàng)新。內(nèi)蒙古現(xiàn)在有能源,也愿意送出能源,華東也需要能源。內(nèi)蒙古到華東的輸電網(wǎng)建成大大有利于解放生產(chǎn)力,卻因?yàn)榫路終點(diǎn)的異議長(zhǎng)期擱淺。
記者:您對(duì)我國(guó)電網(wǎng)下一步的建設(shè)規(guī)劃有什么樣的希望?
張國(guó)寶:我們電力工業(yè)發(fā)展空間依然很大,現(xiàn)在我國(guó)人均電量還比較少,美國(guó)人均電力裝機(jī)是3000瓦,我國(guó)人均電力裝機(jī)還不到1000瓦。雖然我們不能簡(jiǎn)單地拿人均去算,但是中國(guó)還是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人均1000瓦,因?yàn)檫@符合小康生活的需求。
此外,我國(guó)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨,要達(dá)到我國(guó)向國(guó)際社會(huì)承諾的,到2020年非化石能源達(dá)到15%的目標(biāo)并不容易,特別是福島事故后核電發(fā)展速度明顯放緩。而我國(guó)風(fēng)能、工博士工業(yè)品商城聲明:凡資訊來源注明為其他媒體來源的信息,均為轉(zhuǎn)載自其他媒體,并不代表本網(wǎng)站贊同其觀點(diǎn),也不代表本網(wǎng)站對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。您若對(duì)該文章內(nèi)容有任何疑問或質(zhì)疑,請(qǐng)立即與商城(rz-tex.com)聯(lián)系,本網(wǎng)站將迅速給您回應(yīng)并做處理。
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