近兩年來越發(fā)嚴峻的環(huán)境問題，曾經(jīng)引起了一波又一波的環(huán)保股炒作熱潮。但是與市場預(yù)期相比，上市公司業(yè)績增速卻明顯滯后。不過隨著國家政策對于環(huán)保問題推動，有望對涉足環(huán)保業(yè)務(wù)的公司產(chǎn)生實質(zhì)性利好。

　　《決定》中明確指出，建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

　　對此，一位券商環(huán)保行業(yè)資深分析師指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計提出，將建立和完善環(huán)境保護制度與管理體制，其影響是完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)的盈利模式。從當前的環(huán)保細分產(chǎn)業(yè)上看，盈利模式相對完善的是，市政水處理、城鎮(zhèn)生活垃圾處理、火電廠煙氣治理產(chǎn)業(yè)鏈。中電遠達、維爾利、桑德環(huán)境、碧水源等標的都符合這個邏輯。

　　另外，《決定》中還有兩個“亮點”值得關(guān)注，一是提出要探索編制自然資源資產(chǎn)負債表，對領(lǐng)導干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計。建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。

　　這意味著環(huán)保效果也將成為官員考核的重要指標，有望進一步增強官員重視環(huán)境保護問題的發(fā)展，探索垃圾發(fā)電、廢物回收利用等兼顧環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)展模式。

　　第二個“亮點”則是《決定》指出要發(fā)展環(huán)保市場，推行節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度，建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。目前受到業(yè)內(nèi)普遍認可的觀點是，市場化是環(huán)保治理的必經(jīng)之路，伴隨環(huán)境稅開始征收或污染物交易體系建立，排污方在項目招標過程中將更加注重技術(shù)實力和污染物削減能力等指標。而在這一過程中，擁有先進環(huán)保處理技術(shù)的公司將首先受益。

　　具體來看，在水處理產(chǎn)業(yè)中，膜技術(shù)屬于處理效果好、技術(shù)先進的領(lǐng)域，碧水源、津膜科技表現(xiàn)突出；固廢處理方面，通過垃圾發(fā)電來實現(xiàn)環(huán)保+經(jīng)濟效益同步的垃圾焚燒發(fā)電也值得關(guān)注，上市公司涉及盛運股份、華西能源；另外土壤修復產(chǎn)業(yè)中，目前發(fā)展較好的公司包括維爾利、蒙草抗旱，永清環(huán)保等。