鋼鐵行業(yè)一直在高喊淘汰落后產(chǎn)能，然而以何為標(biāo)準(zhǔn)才能更好地化解過(guò)剩危機(jī)？在剛剛結(jié)束的第11屆中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略發(fā)展與投資峰會(huì)上，工信部人士給出了最新表態(tài)。工信部原材料司鋼鐵處處長(zhǎng)徐文立表示 ，工信部今后將不再用高爐設(shè)備等裝備容積率來(lái)作為淘汰落后產(chǎn)能的指標(biāo)，而改用節(jié)能環(huán)保總量控制。

　　大宗商品數(shù)據(jù)商生意社鋼鐵分社社長(zhǎng)何杭生對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者表示，“未來(lái)淘汰落后產(chǎn)能的面將擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格，同時(shí)對(duì)于一部分優(yōu)質(zhì)小高爐也進(jìn)行了一定的保護(hù)，而不是"一刀切"。若能將新舊兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，效果可能更佳。”

　　“你說(shuō)小容積高爐是落后產(chǎn)能，那我換個(gè)大的，結(jié)果產(chǎn)能還是沒有控制住。”徐文立如此描述。

　　“在淘汰落后產(chǎn)能的實(shí)際操作中，很多企業(yè)并沒有減少產(chǎn)能，而是等量置換甚至是增加。”卓創(chuàng)資訊鋼鐵分析師畢紅兵向?qū)��?bào)記者介紹，“比如，你說(shuō)400立方米的高爐是落后產(chǎn)能，那么我用一個(gè)1200立方米的大高爐代替3個(gè)400立方米的小高爐。更有甚者，用一個(gè)1200立方米的高爐代替一個(gè)400立方米的小高爐。這實(shí)際上并未降低產(chǎn)能，反而會(huì)增加產(chǎn)能。”

　　“每一次，單單提高爐容標(biāo)準(zhǔn)的話，都會(huì)帶來(lái)新一輪產(chǎn)能擴(kuò)張。”徐文立表示，因此，工信部與國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)溝通后，一致認(rèn)為該淘汰標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，所以在“十三五”中不會(huì)再將高爐容積標(biāo)準(zhǔn)作為淘汰落后產(chǎn)能的衡量指標(biāo)。

　　事實(shí)上，雖然舊標(biāo)準(zhǔn)易操作，但企業(yè)也吃了不少苦頭。“如果淘汰獨(dú)立的煉鐵高爐，情況可能還好一些，因?yàn)榫瓦@么一座爐子。但是很多煉鋼爐和煉鐵爐是上下游配套的，僅僅因?yàn)槿莘e原因淘汰爐子的話，很容易造成上下游產(chǎn)能不配套，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)非常不利。”濟(jì)鋼相關(guān)人士向?qū)��?bào)記者表示。

　　徐文立說(shuō)，新標(biāo)準(zhǔn)正在研究，在新的代替標(biāo)準(zhǔn)沒有出來(lái)之前，現(xiàn)在不太好強(qiáng)制地方政府不采用舊標(biāo)準(zhǔn)。

　　畢紅兵表示，節(jié)能環(huán)保有法律依據(jù)，用其總量控制來(lái)作為淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)已廣泛認(rèn)可。

　　據(jù)了解，地方政府正在探索產(chǎn)能交易。工信部相關(guān)司局也在研究建立產(chǎn)能指標(biāo)交易的規(guī)章制度，目前已召開過(guò)幾次協(xié)調(diào)會(huì)，聽取鋼鐵行業(yè)各方對(duì)指標(biāo)交易和存量置換的意見。

　　分析人士對(duì)此表示謹(jǐn)慎。畢紅兵認(rèn)為，畢竟目前鋼鐵行業(yè)并不是一個(gè)適合擴(kuò)張的行業(yè)。如果過(guò)分考慮產(chǎn)能交易，將會(huì)帶來(lái)一些弊端。“當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩很大程度上是因?yàn)椴糠值胤秸�府縱容部分不達(dá)標(biāo)企業(yè)，而產(chǎn)能交易則是變相鼓勵(lì)資金對(duì)產(chǎn)能進(jìn)行炒作。”