在削減鋼鐵產業(yè)過剩產能的過程中，我們自然希望那些被削減的企業(yè)能夠升級轉型，鋼鐵產業(yè)能夠整合并購而出新出強，但是千萬要注意，不要在整合并購、做大做強的旗幟下，讓那些過剩產能得到暫棲。

　　在《大氣污染防治行動計劃》等一系列大氣污染防治方案發(fā)布后，河北削減鋼鐵產能動真格了。僅11月24日，河北省就集中拆除了8家鋼鐵企業(yè)高爐10座、轉爐16座。同一天，唐山市共拆除五家鋼鐵公司。

　　為了治理嚴重的大氣污染，為了化解鋼鐵產業(yè)的過剩產能，中央曾經多次要求削減河北鋼鐵產能�？墒�，從2006年到2012年，河北的鋼鐵產能依然從2億噸，增長到了2.86億噸。其間，不是河北政府沒有削減鋼鐵產能，但GDP增長的驅動下，鋼鐵產能的增加大于削減；其間，也不是沒有發(fā)生過鋼鐵市場行情的波動，但市場規(guī)律作用下被淘汰的往往是小型鋼廠，有政府背景的鋼廠大多都能挺過市場的不景氣。

　　必須看到，鋼鐵及其他一些過剩產能嚴重的行業(yè)，多半國企產能占比較大，因此，用一般的市場規(guī)律去自然淘汰難以見效，甚至可能反倒給了這些企業(yè)并購擴張的機會。所以，用行政手段與市場手段相結合的方法去削減過剩產能才是現(xiàn)實有效的。在這次政府主導削減過剩產能之后，希望能夠創(chuàng)造出一個不受干擾的市場環(huán)境，政府再也不要插手市場干擾市場。因為一個行業(yè)能夠產生大規(guī)模超量的過剩產能往往是政府干預太多的結果。

　　事實證明，市場規(guī)律應用在當前中國淘汰鋼鐵產業(yè)過剩產能中，作用有限。唯有依靠行政手段結合市場手段才能真正削減鋼鐵產業(yè)的過剩產能。

　　淘汰過剩產能本來是通過市場法則表現(xiàn)出來的市場運行、企業(yè)運轉的正常形態(tài)�？杉热划斍爸袊�淘汰鋼鐵產業(yè)的過剩產能最好的手段是行政手段和市場手段的結合，那么就必須注意這個特殊形態(tài)下可能發(fā)生的特殊問題。

　　在削減鋼鐵產業(yè)過剩產能的過程中，我們自然希望那些被削減的企業(yè)能夠升級轉型，鋼鐵產業(yè)能夠整合并購而出新出強，但是千萬要注意，不要在整合并購、做大做強的旗幟下，讓那些過剩產能得到暫棲。

　　央行已經發(fā)出通知，不能輕易貸款那些過剩的行業(yè)和企業(yè)。這在一定程度上堵住了過剩行業(yè)通過整合并購保留過剩產能，但是那些過剩產能的員工畢竟曾經為社會創(chuàng)造過財富，今天淘汰這些過剩產能給他們會帶來一定困難。在大規(guī)模淘汰過剩產能中，須對這些人員作出適當補償。這些補償?shù)馁J款必須�？顚Ｓ茫�不能輕易成為過剩產能企業(yè)的貸款。

　　中國一方面有著龐大的上百萬億的貨幣供應量，另一方面卻是市面流動性緊缺。很大的原因就是大量的資金囤積在過剩產能中空耗。現(xiàn)在過剩產能淘汰已經成規(guī)模的開始了，可是市面資金不會馬上富余起來，不會馬上盤活存量。因為說了多年的淘汰過剩產能其實真正開展起來才幾個月，況且通過帶有行政味道的淘汰過剩產能，其市場的良好結果顯示往往會更滯后一些。相反，在其淘汰過程開始之時，還需要投入適量資金。因此宏觀管理層需對此作出適當應對。

　　郁慕湛（(財經評論人）